文档介绍：流感人口问题到了不得不处理的时候流感人口存在的问题

　　这次人口普查结果反应出很多问题，其中流感人口的问题到了不得不处理的时候。普查结果显示，中国流感人口大量增加，超出亿人，比2021年增加％。而这亿流感人口中，绝大部分是农民工及其家眷。
　　产生所谓的“农民工”，原来是个权宜之计，是不得已而为之的，现在却成为一个常态。从历史上看，一个国家要实现由传统的农业、农村社会向当代社会转变，必需实现工业化、城市化。在工业化过程中，大量的农业劳动力转到工厂成为工人，工厂的集中形成了城市，因此通常工业化和城市化应该是同时的，农民进了工厂，也就自然成为城市居民。中国在50年代进行国家工业化的时期，也是这么的，一面是大规模的工业化建设，一面是大量的农民进城，成为城市居民。那时，城市化率每十二个月提升一个多百分点。不过，自从60年代初出了三年经济困难，国家为了应对当初的短缺经济，严格实施城镇分治的户口制度，严格限制农业人口转变为非农业人口。当初工业建设仍在继续进行，但城市化却停滞了。直到1978年，全国的城市化率只有％，％的人口还是农民。十一届三中全会以后，农村率先改革，实施家庭联产承包责任制，农业生产连年大幅度增加，粮食和农产品的供给情况大有改进。和此同时，农业剩下劳动力也大量出现，这正是加紧工业化、城市化建设的好时机。上世纪80年代中期，经济体制改革扩展到城市，城里的二、三产业大发展，需要劳动力，于是“进厂又进城，离土又离乡”的农民工就大量出现了。按说，这部分劳动力从农村进入工厂，从企业取得工资收入，成为生活的关键，理应是工人了，理应是工厂、企业所在地的居民了。不过因为中国特有的户籍制度限制(全世界除中国只有北朝鲜、贝宁等极少数国家实施)，她们的户口不能迁，农业户口、农民的身份不能变，她们在城市里，在工厂里干了5年、、了，她们还是农民工。
　　我们这么大的国家，有五六千万的流感人口是正常的，而现在中国的流感人口达成亿。所以这个问题不处理好，不光是影响社会稳定，更会影响社会主义当代化事业。目前，我们国家多种犯罪案件多发，社会治安不好，跟人口的大规模流动和流感人口权益得不到充足保障息息相关。据调查，亿流感人口中有靠近9000万人是80后90后。这些新生代农民工跟60后、70后不一样，不过我们还是用老措施来管理她们，这和我们的科学发展观是不相符的。
　　实际上，所谓的流感人口问题从理论上来说，就是把城镇二元结构搬到城市里来了。一个国家，一个