文档介绍：用得力方法促进团场改革|得力方法
农一师8团党委认真落实实施兵团党委以“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”为关键内容的团场基础经营制度，从8团的实际出发，以民生为本，以发展为关键，制订了一系列团场改革及职员减负增收的政策、方法，促进团场改革稳步前进。
一是明确两个经营主体。即职员生产经营步骤的主体地位和团场经营管理步骤的主体地位。团党委在确立职员和团场两个经营主体地位的基础上，尽力维护好两个主体的利益，实现了团场增效、职员增收的目标，形成了职员富裕、团场发展的良性互动局面。
职员作为生产经营步骤的主体，实施土地长久固定，生产自主经营，成本费用自理，负担只减不增，收益风险均沾，享受社会保障。全方面落实土地长久固定承包政策，全团1813名职员土地长久固定承包率100％，土地长久固定率70％。土地长久固定承包，解除了职员的后顾之忧，生产主动性显著提升。2021年，8团职员生产费用自理率达成了100％。
团场作为经营管理步骤的主体，根据市场规律，利用市场资源，大力推广农业精确技术应用，经过农资集中采供、产品订单购、产品加工增值等路径，不停加大服务力度，既为职员提供优质服务，又最大程度地降低职员生产成本。
农用物资采供全方面实施“一票到户”制度。实施“一票到户”制度，每十二个月为全团职员节省成本600余万元。为确保职员自主经营权，今年，8团全部撤掉农产品收购关卡，在“平等自愿，市场运作”的标准下依法和承包户签署了产品订单收购协议，最大程度地规避市场风险，降低交易成本。
二是巩固两个结果。即巩固降费减负的结果和巩固退税减负的结果。
减负工作遵照“两个限额”标准，经过降低上交费用减轻负担，同时阻止以多种名义变相增加费用的行为，预防职员负担反弹。主动稳妥制订实施方案，团收取承包职员土地利费限额2608万元，减负面积万亩。全团累计减负441万元。
经过政策减免税费，减轻职员负担。高度重视税费改革工作，严格政策，严格程序，认真核实职员定额承包面积和负担的费用，将税改补助资金万元以现金直补方法全部发放给承包职员。受益职员1627人，职均补助4907元。受益面积56948亩，亩均补助元。
三是确保两个限额。即职员土地承包面积的定额和职员土地承包上交费用限额。
依据8团的实际，团党委确定土地承包最低限额为40亩，职员土地承包面积的定额不能少于最低限额，以确保职员的基础收入。
土地承包上交费用最高限额为2593万元，职员土地承包上交费用不能超出最高限额，确保上交费用只减不增，减轻职员负担。
四是控制两个降低。即降低人员、降低费用。
机关人员、机关人员按编定岗，以岗定人。机关科室由原来的22个降低到现在的10个，机关工作人员由原来的74人降低到现在的44人。农业连队管理人员1万亩以上10人，1万亩以下7人，直接减员30人。
严格控制各项非生产性开支及控制各项管理费用、车辆