文档介绍：事业单位规则
（一）什么是事业单位财务制度
事业单位财务制度是国家财政制度的重要组成部分，是根据有关法律、法规和政策对事业单位有关资金的筹集、分配、使用等业务进行计划、组织、执行和控制等工作，所规定的基本行为准则或行为规范。
三个层次涵义：事业单位财务制度是
1、国家财政制度的重要组成部分；
事业单位规则
财政体制
预算制度
国库收付制度
财政制度 政府采购制度
非税收入管理
会计制度
企业财务制度
财务制度 行政单位财务制度
事业单位财务制度
2、涵盖事业单位所有的财务活动 。
3、事业单位财务制度具有法律性质；
事业单位规则
第一部分 事业单位财务制度的历史沿革
第二部分 修订规则的基本原则
第三部分 规则修订的主要内容
事业单位规则
第一部分 事业单位财务制度的历史沿革
事业单位规则
第一部分 历史沿革
《事业单位会计准则》 （试行）》是1997年5月28日财政部于财预字[286]号制定并实施，同时废止财政部1988年制度的《事业行政单位预算会计制度》。《准则》的出台首次实现了事业单位财务制度与行政单位财务制度实现全面分开。
事业单位规则
第一部分 历史沿革
《事业单位财务规则》于2012年2月7日财政部于68号令正式颁布，于2012年4月1日起在全国施行。此规则是对1997年《事业单位会计准则（试行）》进行修定，《规则》出台后，原《准则》不再实施。
事业单位规则
事业单位财务制度的历史沿革经过了三个阶段：
第一部分 历史沿革
第一个阶段：新中国成立到1989年
没有建立起独立统一的事业单位财务制度体系
第二个阶段：从1989年到1997年
初步建立起相对独立统一的事业单位财务制度体系（财政部2号令)；出台了“全额预算单位、差额预算单位、自收自支单位财务管理办法”
事业单位规则
第三个阶段：从1997年至今
，《事业单位会计准则（试行）》为标志；首次实现了事业单位财务制度与行政单位财务制度实现全面分开。97年《事业单位会计准则（试行）》具有以下特点：
“独立”：事业单位财务制度与行政单位财务制度分开。
“统一”：种类事业单位财务制度内容一统一，取消了“全额、差额、自收自支”单位划分，并在预算编制、收支科目、报表格式实现了统一。
“完整”：建立了一套完整的事业单位财务制度体系。
此准则已实施了十五年
事业单位规则
第二部分 修订规则的基本原则
事业单位规则