文档介绍：公共政策分析
主讲教师：刘慧君
E-mail: ******@
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课程安排
授课安排：4+2+1+2
成绩考核：组内成绩；discuss+proposal
参考书目：
威廉· N ·邓恩，《公共政策分析导论》中国人民大学出版社，2002
卡尔·帕顿、大卫·沙维奇，《政策分析和规划的初步方法》华夏出版社，2001
谢明《公共政策导论》中国人民大学出版社，2002
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授课内容
公共政策基础
公共政策流程
公共政策分析框架及规范
公共政策分析模式
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公共政策基础
市场失灵：政府干预的逻辑起点
市场经济是最有效率的经济
马克思的论断
社会主义国家的市场经济改革
市场经济有效的原因
经济人的假设
信息灵敏——资源合理配置
公平竞争的环境
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公共政策基础
市场失灵的理论必然性
公共物品提供的问题(public goods)
外部性造成的问题(externality)
自然垄断造成的问题(natural monopoly)
信息不对称造成的问题(information asymmetry)
市场秩序的问题（market order)
再分配问题（re-distribution)
实践要求
经济危机的存在
现实环境的急剧变化
经济全球化竞争
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公共政策基础
政策研究的起源
政府失灵：公共政策分析的逻辑起点
政府失灵的客观现实
政府失灵的理论必然性
对政府公利假设的挑战
对政府能力的挑战
信息不完备
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政府职能：从提供者到协调者
城市全部公共物品
城市政府
城市政府
企业组织
第三部门
基础物品
直接提供
协调提供
城市公共物品
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公共政策基础
政府机制、市场机制与社会机制的整合
企业组织
政府组织
非政府组织
传统的市
场失灵
传统的政
府失灵
第二类政府失灵
第二类市场失灵
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公共政策基础

利润
公益
非政府
政府
可持续发展中的城市治理结构
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公共政策基础
核心公共部门
广义公共部门
市场与社会部门
加强舆论监督机制
增强遵守规章制度和客尽职守的观念
扩大现有的选择范围
全社会参与公共事务管理
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