文档介绍：国图集体土地所有权确权发证系统背景《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》( 中发【 2010 】1号) 和国土资源部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔 2011 〕 60 号)明确要求:依法保护广大农民合法权益,加强城乡统筹,促进社会主义新农村建设,做好农村集体土地确权登记发证, 有效解决农村集体土地权属纠纷,切实维护农民利益。根据《通知》要求, 2012 年年底须基本完成把集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。在此背景下, 南京国图信息产业股份有限公司及时推出“国图集体土地所有权确权发证系统”, 为集体土地所有权确权调查数据入库、集体所有权登记发证工作提供软件支持。建设目标(1) 参照已有的数据库标准及相关法律规定,结合集体土地所有权的实际业务,以信息化、规范化手段建成符合集体土地所有权确权数据入库及管理的信息系统; (2) 针对每个具有所有权的农民集体经济组织进行登记发证, 发证单元可以是镇集体、村集体、村民小组或所有权宗地; (3) 实现所有权数据的浏览、查询、统计分析、数据更新、成果输出等功能,将地籍信息化管理的范畴延伸到农村集体土地管理部分; 系统概述国图集体土地所有权确权发证系统是按国家相关要求, 为集体土地所有权确权工作的顺利开展而开发的系统。系统在国图二次调查地籍管理系统的基础上, 按集体土地所有权业务进行扩展, 结合“二调”土地利用现状数据实现集体所有权的管理, 具有查询浏览、统计分析、数据更新、成果输出和土地登记发证等功能模块, 为国土资源主管部门开展集体土地所有权确权发证工作提供了完善的解决方案。系统体系架构国图集体土地所有权确权发证系统由数据存储、空间数据引擎、 GIS 组件、定制平台、应用系统五个层次组成。数据存储是基础层, 负责集体土地所有权数据库的存储;空间数据引擎负责图形的展现;GIS 组件为系统构建提供了基础技术支撑;利用系统定制平台结合不同的业务应用要求定制应用子系统。系统定制平台(1 )功能定制框架 GTIS MapFram e 建库及管理系统采用框架技术,系统功能基于 GTIS MapFram e采用组件式开发。通过功能定制工具进行菜单、工具条、内容表等内容的定制。图GTIS MapFrame 图功能定制图定制后的应用系统(2 )工作流平台 GTIS WorkFlow 工作流程平台可以进行业务流程定制、表单样式设计以及资源、用户、角色的定制。网络版土地登记发证系统按照工作流平台所定义的流程、表单进行业务办理。图工作流程定制图表单定制图资源、用户、角色定制系统部署国图集体土地所有权管理系统侧重于市县级的应用,部署在市县级国土资源局, 客户端可以延伸至乡镇国土所, 由乡镇国土所进行数据的录入与发证申请等, 市县级国土局负责数据的审核、批准以及管理。图系统部署结构系统功能设计国图集体土地所有权确权发证系统根据集体土地所有权确权登记发证的业务需求及日常维护需要分为三个子系统: 所有权建库管理子系统、登记发证子系统、系统维护子系统。所有权建库管理子系统所有权建库管理子系统主要用于集体土地所有权数据的入库及日常管理工作。其中数据入库包括:各类外业调查数据格式转换功能、属性处理功能、面积计算、调查表填写及处理功能、集体土地所有权权属协议功能、数据检查功能及成果输出等功能模块; 日常管理包括: 信息查询与浏览、专题统计、数据变更、成果输出等功能模块。数据建库技术路线: 界址点坐标或者界址边长展绘图形到宗地层宗地生成界址点、界址线属性处理面积计算注记处理调查表处理数据入库重新处理监理检查其他采集软件格式数据使用系统提供的作图工具功能描述: ?数据转换功能: 实现 AutoCAD 、 MapInfo 、 Shape File 、 E00 等多种格式数据导入、导出, 并可根据需要导入外业采集的自定义坐标数据;