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2021年应对全球气候改变:中国的贡献.docx

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文档介绍:应对全球气候改变:中国的贡献

  ——兼评托尼布莱尔打破气候改变僵局:低碳未来的全球协议汇报
  内容提要:全球气候改变是人类面临的共同挑战,中国也是全球气候改变的最大受害者之一。因为成本和收益分担不均等,应对气候改变的全球治理面临很大困难。总体而言,减排的成本损失有限,但收益却显而易见,不减排的成本相当高昂。发达国家和发展中国家全部应调整其经济结构负担减排义务。中国有能力也有必须主动参加减排,应对气候改变,为世界做出绿色贡献。
  关键词:气候改变全球治理减排中国贡献
  引言
  相关气候改变的物理学和政治经济学研究已经证实,全球气候改变问题是人类迄今为止面临的规模最大、范围最广、影响最为深远的挑战之一,也是影响未来世界经济和社会发展、重构全球政治和经济格局的最主要原因之一。作为世界人口最多、自然生态环境脆弱、自然灾难最严重的中国还是全球气候改变的最大受害者之一。应对全球气候改变是最大的全球性公共产品之一,作为联合国安理会常任理事国、世界最大的发展中国家的中国对全球治理负担主要的大国责任。
  2021年6月27日,英国前首相托尼布莱尔先生主持的打破气候改变僵局:低碳未来的全球协议BreakingtheClimateDeadlock:AGlobalDealforOurLow-CarbonFuture,以下简称布莱尔汇报汇报在日本东京正式公布,这份汇报同时也“呈送北海道八国集团首脑会议”,其政治目标是为2021年7月在日本北海道举行的八国集团首脑会议提供决议背景。2021年7月中国国家主席胡***亲自参与了在日本北海道召开的八国集团G8+5峰会。会议的专题之一是气候改变和节能减排,中国对全球气候改变的态度、战略选择和思绪不但将对中国人民福祉、国民经济发展和国家地位产生重大影响,而且将对世界和中国国际形象产生重大影响。


  作为卸任首相,政治家布莱尔深知简单的劝说并不能处理政治分歧和利益争端,要想处理问题必需提出有力的证据并能够说服各国政治领导人达成共识,实现合作。所以,布莱尔汇报对“各国领导人需要了解其在未来18个月内将要面临的选择”做出了全方面的描绘,并提出了气候谈判中的若干重大思绪。
  客观上说,布莱尔汇报对中国应对气候改变和参加国际气候谈判含有主要的参考价值。从中国和人类的根本利益、共同利益出发,中国在应对全球气候改变中应该负担哪些责任和义务?又应该提出哪些基础思绪和政策主张?我们认为,中国需要带头主动响应,并主动承诺减排义务,打破“囚徒困境”的僵局,应站在减排前列,为世界做出绿色贡献。
  全球气候改变是“我们的”共同的问题
  因为各国在负担成本和分享收益上的不均等,气候谈判陷入了“囚徒困境”的僵局。不论对世界来说,还是对中国来说,时间已经很紧迫,我们必需在尽可能短的时间内做出选择。因为“达成减排协议每推迟一年,温室气体存量就会增加,未来气温也会所以升高”。1


  大气中现存二氧化碳排放中约70%至80%是由发达国家产生的。依据世界资源研究所统计,富裕国家在排放总量中占关键部分,工业化时代时起所排放的每10吨二氧化碳中,约有7吨是发达国家排放的。英国和美国的人均历史排放量约达1100吨二氧化碳,而中国和印度的人均水平分别为66吨和23吨图1。
  图1富国在累积排放中占关键份额
  资料:

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