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　　近段时间以来，市工商局开展格式协议整改工作，切实维护消费者正当权益，取得了一定成效。
　　一、加强组织领导，明确整改工作关键
　　市工商局专门成立整改领导小组，确定了金融、保险、汽车销售、房地产、物业管理、物流运输为此次整改关键行业。采取直接走访和上门检验的方法，对各行业企业使用协议格式条款的情况进行了一次调查，共搜集汽车销售、房地产销售、货物托运等行业的格式协议12份，发觉存在问题的格式条款不少。在调查的多个行业中，只有房地产行业使用协议示范文本。
　　二、格式协议存在的关键问题
　　从调查情况来看，协议格式条款提供者利用自己的优势地位，使用格式协议限制竞争、损害消费者正当权益的现象比较突出，关键集中在以下多个方面：
　　1、协议格式条款内容违反国家要求。在我们调查的协议中，发觉大多数企业签署的商品房买卖协议中约定：“出卖人应该在商品房交付使用后180日、365日、580日内将办理权属登记需由出卖人提供资料报产权登记机关立案”，违反了商品房销售管理措施60日的要求。这个现象比较普遍，我们所走访的企业中，还没有企业根据这一措施要求来签署。
　　2、在协议格式条款中减轻自己的责任，如物流托运行业格式协议中普遍使用的条款是：贷物一旦丢失、损坏，如未保险者，按运费的5-10倍来赔偿。
　　3、协议双方违约责任不对等。如某快递企业在协议中约定：“承运人每逾期一天根据运费的2%支付违约金，最高不超出该货物全程运费。托运人逾期支付运输费用，每逾期一天根据运费的5%支付违约金。”某商品房买卖协议约定：“消费者未按期支付房款，逾期30日之内的，支付万分之五违约金；
超出30日的，开发商有权解除协议。开发商逾期交房的，逾期180日之内的，开发商支付万分之三的违约金，超出180日的，消费者有权解除协议。”
　　4、对宣传内容不负责。某商品房买卖补充协议中“相关设计内容以政府批文及其它相关同意文件为准，以前任何一方口头、书面材料、广告宣传资料、沙盘等不作为出卖人的承诺依据，均不组成本协议的内容。”
　　5、对质量的要求避重就轻。如汽车销售协议中，对质量承诺通常是“符合本企业产品出厂标准”，而对国家强制性标准和行业标准有所忽略。
　　三、协议格式条款监管的难点
　　1、监管人员的素质有待提升。协议监管切入难、监管难，所需要的法律知识要求较高，对办案技巧的要求也是高于其它类型的案件。因此执法办案人员在协议监管方面还是一个新手，需要我们加大培训力度，而且不停探索，主动介入，才能确保工作的有效开展。
　　2、管理对象的复杂性使协议监管增加相当大的难度。因为使用协议格式条款的企业有太多是含有优势地位、垄断地位的企业，对工商监管工作采取消极或对抗的态度，打开局面需要上下一盘棋，团结一致。
　　六、提升协议监管工作力度的设想
　　1、加大宣传力度，提升消费者维权意识。应加大对消费者权益保护法、协议违法行为监督处理措施的宣传力度，提升消费者的维权意识和维权能力，主动对“霸王条款”等不平等格式条款说不。
　　2、加大推广力度，提升示范文本使用率。提议会同相关部门分行业制订协议示范文本，并加大推广力度，扩大使用层面。最好是出台相关的法规对包括民生行业的自制协议格式条款实施强制立案，对经过立案的在本行业推广使用。
　　3、加大查处力度，提升经营者自律意识。灵活利用协议法和协议违法行为监督处理措施查处协议格式条款的多种违法行为，对房地产、物流托运等关键领域、关键行业开展专题检验。同时，发挥信用公告作用，对协议格式条款违法案件和已立案协议格式条款进行公告，做到查处一起、公告一起，立案一个、公告一个，提升社会监督力度，迫使经营者提升自律意识，不敢侵害消费者正当权益，切实保护消费者的正当权益。城市小区档案工作调研汇报工作调研汇报|返回目录
　　为深入加强和规范我区城市小区档案管理工作，提升小区档案管理水平，更加好地为小区发展和城市管理服务，依据省、市档案局相关要求，**月**日---**日，区档案局和区民政局联合组成、以区民政局党组书记***为组长的调研组，对全区**个城市小区进行了调研。这次调研关键围绕小区各门类档案搜集、整理，文件材料归档范围及保管期限编制，档案工作管理机制建立，档案安全保管和利用，档案装具标准化等五个方面情况展开。
　　调研采取听汇报、看现场、查资料、召开座谈会和意见反馈等形式。现将调研情况汇报以下：
　　一、基础情况
　　我区**、**两个街办共设有**个小区，其中：****个、****个，常住人口*****多人，*****余户，小区工作人员**余名。常住人口最大的小区是**小区*