文档介绍：2021年河湖执法工作方案
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2021年河湖执法工作方案
为全面贯彻党的___大和___届___中、三中全会精神，深入落实全面推行河长制湖长制关于加强执法监管的部署，有效实施河湖管理法律法规，水利部编制了《河湖执法工作方案(___-___年)》，方案如下:
河湖执法工作方案(___年)
为全面贯彻党的___大和___届___中、三中全会精神，深入落实全面推行河长制湖长制关于加强执法监管的部署，有效实施河湖管理法律法规，特制定河湖执法工作方案(___年)。
一、总体要求
贯彻落实中央关于全面推行河长制湖长制的决策部署，把加强执法监管作为落实河长制湖长制的重要任务，纳入河长湖长履职范围，加强___领导，健全工作机制，完善河湖执法监管体系。全面实施水法律法规，坚持有法必依、执法必严、违法必究，以严厉打击非法侵占河湖、非法采砂、非法取水、违法涉河建设、违法倾倒堆放废弃物、人为造成水土流失和破坏水利工程等违法活动为执法重点，进一步加强河湖执法工作，切实维护河湖管理秩序。从___年起，经过___年的努力，到___年实现河湖执法监管体系完备、河湖违法案件大幅下降、河湖管理秩序优良、人民群众获得感幸福感显著增强的目标。
二、工作任务
河湖执法工作由水利部负责统一部署。流域管理机构负责管理权限范围内的河湖执法工作的___实施;省级水行政主管部门负责本行政区域河湖执法工作的___实施。各级河长制办公室将河湖执法工作纳入各地贯彻落实河长制湖长制的重点工作任务，进行安排部署，做好督办落实。
(一)开展全面排查。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要制定工作方案，全面检查水法律法规贯彻实施情况，重点检查河湖岸线保护利用、涉河建设项目管理、采砂管理、河道清障、水资源保护、水利工程和水文设施保护等法律制度的贯彻落实情况，填写执法检查情况登记表(附表1)。对执法检查中发现的违法项目和活动，需要立案处理的，填写违法案件登记表(附表2)，建立执法台账，实施动态（范本）管理，明确查处主体和督办主体，依法严格查处，杜绝有案不立现象。___年以前执法检查中作出处罚处理决定或整改方案的，对决定履行情况和方案落实情况进行复核检查，未履行落实到位的，应分析原因、落实责任并重新纳入执法台账。河湖执法统计工作执行《水行政执法统计制度》，实行季报制度(附表1-5)。
地方河湖执法职权由政府综合执法机构行使的，河长制办公室协调政府综合执法机构依照职权___开展执法检查，建立执法台账。
要结合河湖专项整治、河道非法采砂整治、防汛检查、地方开展的专项执法等活动，多途径、多方式排查违法行为。要加大卫星遥感、即时通信、___等技术手段运用力度，对重点河湖实施动态（范本）监控，及时发现违法案件。
(二)严格查处案件。属于流域管理机构和地方各级水行政主管部门职权范围的案件，要全面客观认定违法事实，依法采取行政处理措施、实施行政处罚或者行政强制;有关河湖执法职权由综合执法机构行使的，由综合执法机构负责查处;属于其他部门职权范围的案件，及时移交有关部门处理;违反治安管理处罚法或者涉嫌犯罪的，保存证据，依法移送有关司法机关，禁止有案不移、以罚代刑。
各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要建立案件查处首问