文档介绍：中共剑阁县委十届十一次党代会报告(之一)第九稿
中国共产党剑阁县第十一次
代表大会文件之一
团结奋进 加快发展
全面推进灾后发展振兴新跨越
——在中国共产党剑阁县第十一次代表大会上的报告
(审议稿)
（2011年10月18日）
向永东
同志们：
现在，我代表中国共产党剑阁县第十届委员会向大会作报告。
这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，动员和组织全县广大干部群众，团结奋进，加快发展，全面推进灾后发展振兴新跨越。
一、县第十次党代会以来的工作回顾
县第十次党代会以来的五年，是经受异常考验并创造非凡业绩的五年。五年来，县委组织带领全县人民攻坚克难、爬坡奋进，战胜了历史罕见的特大地震灾害，创造了三年灾后重建脱胎换骨新变化的奇迹，圆满完成了县第十次党代会确定的各项目标任务，谱写了从悲壮走向豪迈、在危难中崛起的历史篇
生工程，群众生产生活条件明显改善。社会保障体系日益完善。升钟库区三年扶贫开发目标全部实现，亭子口水利枢纽移民搬迁工作稳妥推进。城乡环境综合治理深入推进，人居环境和生活质量大提升。
（六）民主法制建设和社会建设取得新进步。党对人大、政协工作的领导切实加强，统战工作和工青妇等人民团体工作成效明显，党管武装工作进一步加强。“五五”普法工作被评为全省“普法依法治理工作先进集体”，“六五”普法扎实启动。政法工作得到强化，社会管理明显加强。群众工作格局创新，乡村干部债务、“普九”债务化解等信访突出问题有效解决，社会大局总体稳定。2010年荣获“全省平安建设先进县”和“全省维护稳定工作先进县”称号。
（七）党的先进性建设和执政能力建设取得新突破。以学习实践科学发展观活动、创先争优活动、挂包帮活动等为载体，学习型党组织建设取得新成效。不断深化干部人事制度改革，大胆使用了一批在抗震救灾等关键时刻表现突出的干部，在今年乡镇换届中全面运用“131”模式选人用人，受到多方关注。深入实施“六村建设”工程，基层党组织建设进一步加强。全面落实党风廉政建设责任制，在全市率先建立村监委，基层党风廉政建设得到加强。深入开展机关作风教育活动，干部作风明显转变。加强预防腐败体系建设，加大案件查处力度，为重建、发展提供了坚强保障。
县第十次党代会以来取得的成绩，是省市委正确领导、亲切关怀的结果，是全国人民尤其是黑龙江省倾情援建的结果，是在历届县委工作基础上，全县基层党组织、广大党员和人民群众艰苦奋斗的结果。这里，我代表中共剑阁县第十届委员会，向全县广大共产党员和人民群众，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向离退休老同志，向所有关心支持我县发展的同志们、
朋友们，表示衷心的感谢！向关心和支持我县抗震救灾、灾后重建的同志们、朋友们，特别是对口援建我县的黑龙江省表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
实践表明，做好剑阁的工作，必须始终坚持党的领导，发挥好各级党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，为各项事业发展提供坚强政治保证；必须始终坚持以科学发展观为指导，准确把握县情实际和尊重客观规律，科学确定工作思路和奋斗目标；必须始终坚持围绕发展主题，坚持不懈地转变经济发展方式，推进经济社会又好又快地发展；必须始终坚持立党为公，执政为民，切实维护群众利益，认真做好群众工作，努力构建和谐社会；必须始终坚持以科学的理论武装头脑，不断增强党的先进性，提高领导科学发展的能力，为发展提供坚强的组织领导保障。
同时，我们也清醒地认识到，剑阁作为革命老区、贫困山区和地震重灾县，发展不快、发展滞后仍然是我们面临的最大问题。人均均水平；投资持续增长和财政持续增收的压力较大；三次产业结构不优，工业化、城镇化水平还较低；部分党员干部的思想观念、工作作风和领导方式方法仍不能适应科学发展的新要求；一些重点领域和关键环节还存在一定的消极腐败现象。对这些问题，我们将在今后的工作中高度重视并努力加以解决。
二、未来五年的目标任务
未来五年，是我县实现灾后发展振兴、全面建设小康社会的关键时期和重要战略机遇期。纵观全局，国家实施新一轮西部大开发和灾区发展振兴规划，加大对秦巴山连片贫困区的扶持力度，扩大内需、强农惠民等政策继续实施，国际国内产业梯次转移力度加大，是加快我县经济发展最重要的有利因素。成渝、关中—天水经济区建设，成西客专、兰渝高速、绵万高速建设，将进一步提升我县区位优势。广元实施大城市建设规划及推进宝昭新区建设，将给我县融入成绵广经济带增添动力。我们必须保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，清醒把握大好形势，抢抓发展机遇，切实加快经济社会发展。
未来五年，全县工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢