文档介绍：市百城建设提质工程实施方案
为贯彻落实 《中共 ** 省委、** 省人民政府关于推进百城建设提质工程的意见》（ * 发〔 2018〕39 号）精神，增强县城综合承载能力和吸纳力， 提高全市新型城镇化质量和水平， 结合我市实际，制定本实施方案。
一、目标任务
围绕县城建设提质增效， 统筹新区开发和旧城改造， 统筹地下、地上基础设施改造， 加快基础设施和公共服务设施建设，加快棚户区和城中村改造， 加快生态环境治理， 创新投融资体制，扩大有效投资。 通过 3 至 5 年努力，各县县城基础设施和公共服务设施水平明显提升， 城市管理水平、 人居环境明显改善，资源集约利用效率明显提高， 城镇特色更加鲜明， 综合承载能力显著提高， 城镇吸纳力、 辐射力明显增强， 新型城镇化健康发展，争取我市 5 个县城城镇化发展水平迈上新台阶， 提升到新高度。
二、工作重点
（一）提升规划的科学性、严肃性和公开性
。各县要按照 “多规合一 ”原
则，编制统筹城乡、 覆盖全域的城乡总体规划， 严格保护基本农田和生态用地， 合理划定城镇开发边界， 防止城市摊大饼式无序扩张。以构建规模适度、 布局合理、设施完善、生态宜居、特色明显的现代化城市，建设一流县城为目标， 2017 年 6 月
底前各县县城完成总规修编，并与市中心城区总规同步完成、
同步获批。总规要合理确定县城的人口规模和用地规模， 并同步完成总体城市设计。 至 2030 年， ** 县县城规划期末人口规模达到 35 万人，用地规模达到 6800 公顷，规划范围西至 ** 县界，东至金堤，南至新南环，北至 ** 县界；清丰县县城规划期末人口规模达到 40 万人，用地规模达到 4600 公顷，规划范围北到孟德大道，南到新南环路，西到智诚路，东到龙乡路；南乐县县城规划 期末人口规模达到 28 万人，用地规模达到 3024 公顷，规划范围北到马颊河，南至规划南二环，东到东
外环路，西至西外环路； 范县县城规划期末人口规模达到 万人，用地规模达到 2300 公顷，规划范围东至东环，西至西环，南至南环， 北至金堤河； 台前县县城规划期末人口规模达
万人， 用地规模达到 2960 公顷，规划范围北至金堤，南至临黄大堤，东至东环路，西至西环路、后马公路。
、
控制性详细规划编制。 各县县城要在总规获批后半年内做到控
规全覆盖。要加快专项规划编制， 市县两级中心城区要在 2017
年年底前完成城市综合交通、 电力设施、 海绵城市、 地下综合
管廊等专项规划的编制和修编，确保不少于 26 项。
。县城的城市设计应于
2017 年年底
前完成。要做好重要路段、 重要节点的城市设计， 注重提高城市的整体性， 构建协调统一的城市轴线、 城市天际线、 城市肌理和城市风格。
。 各县的城乡总体规划必须先报经省城乡规划委员会审查审定后， 方可按照法律法规要求和程序审批；未经省城乡规划委员会审查审定和依法审批的规划， 不得作为下一层次规划编制和项目建设管理的依据。 经审查审定并依法批准的规划不得随意修改。
。 经依法批准的规划， 必须严格执行，凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。 各县应全面推行阳光规划，严格规委会制度，并对城乡规划编制、修改、审批、规
划许可、违法建设查处等涵盖城乡规划全方位的信息进行公开公示，接受公众监督。
（二）提高城市综合承载能力
。 完善城市干道与高速公路、
国道、省道干线的交通联系。优化城区路网结构，推进支路、
街巷等城市交通微循环系统建设。深挖道路潜能，打通 “断头
路” 卡“脖路 ”，提高路网密度，积极缓解交通拥堵。突出抓好城市各类停车设施、 充电桩和公交场站建设。 大力实施公交优先战略，城市公共交通出行分担率达到 20%以上，构建覆盖城乡、经济安全、 便捷舒适的一体化城乡交通体系。 大力发展新
能源汽车， 积极推进公共自行车租赁系统、 城乡绿道系统、 无障碍设施建设和电动车、 自行车停车位建设， 逐步实现机动车
道与非机动车道实物隔离， 城市交通绿色出行分担率达到
85%
以上。 20