文档介绍：信访工作问题思索:新形势下基层信访工作的思索
对信访工作思索的五个问题望麓园街道办事处一、北京冷、**不热怎么办？对已经发生的上访事件进行认真梳理，研究新思绪，制订新举措，立即给予处理。临时处理不了或群众要求过高的，要做耐心解释说明，并立即向上级党委和政府汇报；
对确属无理取闹，别有专心，违反法纪的部分人，要依法采取方法，果断化解矛盾；
对扰乱公共秩序、办公场所秩序违犯治安条例的，要果断制裁，不能纵容，不能束手无策。一定要坚持依法办事，按政策办事，以理服人，以法服人，禁止违法行政和违章执法，及早采取方法，尽可能把问题消除在内部，化解在基层，处理在萌芽状态。
二、特护期和非特护期的工作怎么铺排？一是切实抓好突出信访问题排查化解工作。依据上级要求，开展信访突出问题和涉访不稳定原因大排查，并将排查情况上报。对上级交办的进京非正常上访案件和突出信访问题，和本辖区排查出的信访问题要逐一建立台账，实施台账管理，切实做到情况明、底子清。对排查出来的问题要根据“属地管理”和“谁主管、谁负责”标准，落实化解的责任单位和责任人员，最大程度地把矛盾和问题化解在基层，处理在当地或萌芽状态。
二是切实落实关键人员稳控工作。要全方面掌握关键群体、关键人员的动态，尤其是对扬言在特护期进京滋事人员、可能引发进京规模聚访的相关群体挑头人员及关键稳控人员，要逐一落实“五包一”稳控方法，做到疏导教育和管控到位，提前介入，预防其提前进京或在北京周围地域聚集，伺机在特护期间进京非正常上访。确保其不脱离工作视线，一旦发觉人员失控，要立刻向上级汇报，并快速开启查找、疏导程序，确保其不失控进京上访。
三是切实加强情报信息工作。特护期内，街道明确专员，负责本辖区进京上访人员信息的搜集、汇总和分析研判工作，做到急事急报、特事特报，超前预警、在第一时间应对处理，使问题早发觉、早控制、早处理。严格实施情况信息日报制度，立即上报重大信访信息，决不能发生迟报、漏报、瞒报、压报、误报等现象。
四是切实做好劝返接收工作。街道制订特护期间工作方案，成立两套工作班子，一套随时准备进京接访，一套做好辖区内的信访维稳工作。明确分管信访工作的负责同志为特护期间接返工作的第一责任人，明确工作职责，强化工作方法，服从统一调度，确保接到接人指令后，相关领导和工作人员在第一时间内赶赴北京或分流场所接收送返，做到随有随接，随接随返，确保上访人在京滞留时间不超出二十四小时。
五是切实确保正常的信访渠道通畅。街道坚持领导干部公开接待来访群众、阅批群众来信，深入通畅信访渠道，处理一批群众的信访诉求。在接待群众来访时，要态度和蔼，耐心细致，尽可能将上访群众吸附在本级本部门。做到矛盾不激化、事态不扩大，果断避免因方法不妥、工作不力引发事端，确保不发生重大群体性事件，确保不发生激化矛盾越级进京非正常上访。
六是切实依法处理进京非访人员的违法行为。对极少数在特护期内进京非访、扰乱秩序的，公安机关要立即搜集、固定证据，送返后根据相关要求给予依法打击，维护正常的社会秩序。
三、准确打击和后续教化怎么立即跟进？要教育引导群众依法上访、依法维权，按要求、按程序合理表示利益诉求。要对非访、缠访、闹访的必需依法打击，对组织策划、煽动、串联群访、集访的，从重从快严厉处理，形成“保