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安全生产事故责任追究处罚实用制度.doc

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安全生产事故责任追究处罚制度
第一章 总则
第一条 为了规范事故分析处理 :简化事故责任追究核准
程序,提高事故分析效率和事故处理透明度。强化安全岗位
责任制的落实。增强各级各一类管理人员、岗位人员的安全
意识、责任意识。依据晋煤集安字矍 2 缈 1 毋矍 63 梦号又
《晋煤集团事故报告和查处理规定》 ,特修订完善《安全生
产事故责任追究处罚制度。
第二章 组织机构
第二条 组织机构
成立安全事故责任追究领导组
组 长 : 董事长 (总经理 ) 党委书记
常务副组长 : 安全副总经理
副组长 : 总工程师 各副总经理
副总工程师
成 员 : 各业务部室行政正职
第三条 领导组下设办公室,办公室设在安全监察部,办公室主任由安全监察部部长担任。
第四条 责任追究领导组职责
对各级各类生产安全事故的调查、分析、处理及责任追究处罚标准的落实进行全面监督、审查和考核。
考核范围及处罚原则
第三章 考核范围及处罚原则
第五条 责任追究的考核范围
1、事故分析处理权限 :
凡发生轻伤事故、严重工伤事故、一般非伤亡事故
和较大非伤亡事故、由我公司安全监察部组织,相关单位人
员配合进行事故追查分折。事故在 24 小时内分析完毕,特
殊原因可推迟一天。
凡发生局定重伤、重大及其以上非伤亡事故。由集
团公司组成调查组组织对事故进行调查、分析、处理。
煤矿生产发生死亡事故或者局定重伤 3 人以上事故
或者直接经济损失在 300 万元及其以上的非伤亡事故。由煤
矿安全监察部门牵头组成事故调查组。集团公司及事故单位
配合,对事故进行调查分析处理。
地面其它发生死亡事故或者局定重伤 3 人以上事故。
或者直接经济损失在 3 的万元及其以上的非伤亡事故。由安
全生产监督管理部门牵头。集团公司及事故单位配合,对事
故进行调查分析处理。
2、考核范围 :本标准适用于赵庄煤业各单位 ; 及在赵庄煤
业参与基本建设的各施工单位。具体包括 :
发生轻伤、严重工伤事故及一般、较大非伤亡事故
的所有责任人员、责任单位 ;
发生局定重伤、重大非伤亡事故及其以上事故,除
上级主管机构、集团公司处分、处罚以外的责任人员、责任
单位 ;
3、发生事故包括由安全监察部组织分析的井上、下各
类事故。***或煤与***突出事故按集团公司晋煤集通字
【 2010 】 363 号《***超限事故责任追究制度》和《赵庄煤
业***超限责任追究制度》执行,当发生***事故造成的伤
亡事故级别高于***事故级别时。按本标准追究责任。
4、非责任事故或直接及主要责任为客观原因的事故 (非
责任事故 :指难以预防、 人力不可抗拒的自然灾害。 或由目前
国内技术水平和条件尚不能治理的因素造成的事故 ),原则上
对单位、对个人不作处理。但在事故调查过程中发现管理有
缺陷。从加强安全管理、吸取事故教训的角度,按《安全管
理制度》对有关人员要给予一定处罚,不适用本标准。
第六条 责任追究处罚原则
1、事故故分析坚持按四不放过原则及买事求是、按章
办事注重实效、公平公正的原则。
2、过失原则 : 事故所有责任者及事故分析暴露出的违
章、管理漏洞或制度缺陷的责任人全部要受到相应处罚、
3、责任推定原则 : “谁主管 ( 分管 )谁负责”、“谁使用谁
负责”、“谁违章谁负责” 、“谁读职谁负责” 、“谁检查谁负责” 、
“谁签字谁负