文档介绍：沈阳市服务业发展规划“十一五”时期(2006-2010 年) 是实现老工业基地全面振兴的关键时期。制定沈阳市服务业发展“十一五”规划, 对于推进产业结构升级, 建设高水平的小康社会具有重要意义。一、“十五”发展的总体评价“十五”期间, 在加入 WTO 和实施振兴东北老工业基地战略的宏观环境下, 我市服务业加快发展, 对外开放有重大突破, 空间布局日趋合理, 结构调整取得新进展。总体看, 呈现几个突出的特点: (一) 增长速度快于“九五”。除 2003 年受“非典”影响, 服务业发展放慢之外, 其它年份保持两位数增长。 200 5 年服务业增加值达到 968. 9 亿元, 比上年增长 % , 5 年平均增长 11% ,比“九五”时期的增速提高 个百分点,超过计划目标 个百分点, 是继“七五”之后发展最快的时期。从行业看, 邮电通信与社会服务业发展较快, 前3 年的平均增速是 % 、 % , 产业规模迅速扩大, 社会服务业已上升为服务业中的第二大产业。(二) 现代服务业呈现加快发展势头。现代服务业进入加快成长期。信息传输业快速扩展, 200 5 年邮电业务总量为 96. 3 亿元、移动电话 338 万户, 分别年均增长 % 和 22% 。旅游业持续走高, 2005 年接待旅游总人数 万人次, 实现旅游总收入 226. 4 亿元, 年均增长 % 与 23% 。房地产市场活跃, 2005 年商品房销售实现 961 万平方米、销售额 321 亿元,年均增长 % 和 % 。会计、律师和科技等服务领域不断拓展, 律师事务所发展到 122 家,比前 5 年增长 1 倍,技术市场交易额年均增长 15% 。会展业发展势头良好, 制博会已成为品牌。 2005 年举办各类展览会 143 个, 实现交易额约 830 亿元。新兴与现代服务业占服务业的比重由 2000 年的 % 上升为 48% 左右, 年均增长近1 个百分点。(三) 传统服务业不断改造与创新。连锁经营、代理制、电子商务等现代流通方式及大型综合超市、购物中心、专卖店等新兴业态蓬勃发展,推进商贸业的现代化。 5000 平方米以上的大型超市发展到 42 家,大型百货店 15 家,专营店 1580 家。各类连锁企业 338 家, 店铺 4200 多个, 销售额占社会消费品零售额 20% 以上。五爱市场等批发市场加快改造升级。 2005 年实现社会消费品零售额 亿元, 年均增长 % , 流通规模居东北之首, 省域商贸中心地位已经确立。仓储运输业引进现代物流理念与经营方式, 以整合单一功能、拉长供应链为特征的物流业发展势头良好, 基础设施建设逐步加快,国内大型物流公司开始入驻。 2005 年物流业增加值达到 亿元,比上年增长 % 。(四) 改革开放取得突破性进展。服务业的市场化改革进程加快,政企分开、政事分开、营利性与非营利性分开取得了一定成果。电信业、金融业及公用事业引入竞争机制; 挂靠在行政管理部门的会计、律师事务所已与政府脱钩; 文化体制改革迈出了新步伐,成立了报业、传媒、杂技、电影等七大企业( 集团) 。引进外资有突破性进展, 房地产、商贸、金融等行业成为热点。 2004 年服务业实际利用外资 亿美元,比 200 0 年全市利用外资规模还多 亿。在引进 5 家外资金融机构代表处的同时, 韩国韩亚和韩国中小企业银行相继设立经营机构,第一家中外合资保险公司- 首创安泰寿险公司已经挂牌,标志着我市改革开放翻开新的一页。(五) 产业布局调整成效显著。结合城市改造,进一步调整区域功能定位。南北金廊与浑河两岸“一纵一横”规划为新兴与现代服务业区, 一大批文化、教育、商贸、商住设施相继启动和竣工, 凸现大都市风貌。中心城区严重污染环境的生产企业全部关停与搬迁, 老铁西区迁出 147 户工业企业, 引进房地产、商贸等服务企业 342 个, 成为天蓝、地绿、路宽的宜居区。太原街、中街、北市、西塔、长江街等重要商业区改扩建卓有成效。经过调整改造, 城市空间布局日趋合理, 形成中心城区发展服务业、周边区域发展工业的格局。(六) 吸纳就业主渠道作用突出。在“十五”全社会就业直线下滑的走势下, 服务业就业呈总体上升的态势, 是唯一吸纳劳动力的产业, 为构建和谐社会发挥了积极作用。 2003 年服务业从业 万人,在前两年分别增长 7%、 % 的情况下,出现了小幅负增长。 2005 年服务业从业约 172 万人,年均增长 2% ,占全社会从业人员的比重达 50% 左右,比 2000 年提高 个百分点。“十五”取得的成绩令人瞩目,但存在的问题不容忽视