文档介绍:突发公共事件总体应急预案
**街道一、总则 **街道突发公共事件可划分为自然灾难、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类6分类9种详细见下表:
大类分类种类自然灾难气象灾难台风、洪涝、干旱事故灾难安全事故危险化学品泄漏建筑工程事故安全生产事故火灾事故公共卫生事件重大传染疫情鼠疫、炭疽、霍乱、SARS、流感等重大动植物疫情口蹄疫、高致病性禽流感等食品安全群体食物中毒社会安全事件重大群体性事件重大群体性上访事件 坚持以人为本标准。维护广大人民群众的根本利益,保护人民生命及财产安全。充足依靠群众,主动预防和最大程度地降低突发公共事件对人民群众的危害。
坚持预防为主的标准。完善应急网络、增强预警分析,做好预案演练,提升防范意识,将预防和应急处理有机结合。
坚持快速反应标准。对于各类突发事件,在第一时间内组织相关人员进行处理并上报上级机关。对于已经上报的紧急事件,要尽可能经过不一样渠道在最短时间内核查事件的危害程度和最新进展。
坚持平战结合、资源整合标准。坚持常态管理,根据资源整合和降低成本的工作标准要求,实现组织、资源、信息的有机整合,充足利用现有资源,实现各部门之间的协调联动。
坚持专业处理标准。邀请上级职能部门人员和从事相关领域的专业人员组成教授顾问组,对突发事件的紧急程度、危害范围、财产损失等进行分析论证,并提供合理高效的救援方法。
坚持社会广泛参加的标准。调动全社会各方面的主动性,形成街道、小区、关键企机关和志愿者队伍相结合的突发公共事件应急体制。
经过预案的编制和实施,切实加强基础工作,有效整合现有资源,明确政府及职能部门的职责,实现各部门统一联动,做到指挥有效、分工明确、责任到人、反应快速、保障立即、上报规范。
本预案适合用于**街道辖区内可能发生的各类各级突发公共事件的先期处理和善后处理工作。
二、现实状况分析 **街道在**区西北部,毗邻**市,总面积XX平方公里,属亚热带季风气候。
依据我街道的地理位置、气候类型、区位条件、经济发展、社会结构等方面原因的特征,将我街道的应急管理工作关键放在自然灾难、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四个方面。
自然灾难方面:**街道地处南部沿海,属亚热带季风气候,关键的自然灾难为台风、洪涝和干旱,这当中以台风影响较大较频繁,同时伴伴随洪涝隐患。
事故灾难方面:伴随街道经济的快速发展,企业数量快速增加,规模不停扩大,企业安全生产事故、环境污染事故、危化品事故成为街道面正确关键压力,同时,伴随城市化的不停推进,辖区内建设项目增多,也成为街道关键关注的事故隐患。
公共卫生方面:**街道是**区的工业重地,外来流感人口较多,人员流动性强,对于新发的传染病,极易造成群体传输。
社会安全方面:城市化进程带来的拆迁安置矛盾和土地利益问题、社会发展带来的民生问题、外来人口的治安管理压力、企业的劳资纠纷全部在一定程度上增生了群体性上访事件的隐患。
三、组织机构 1在街道党工委、办事处的统一领导下,开展突发公共事件应对工作;
2研究制订街道应对突发公共事件重大决议和指导意见;
3针对区域内全部可能发生的突发公共事件,制订含有可操作性的应急预案;
4负责街道辖区内发生的各级各类突发公共事件先期处理和善后处理工作,配合区专题应急指挥部做好应对工作;
5负责街道辖区内所发生各类突发公共事件信息的搜集和上报工作;
6分析总结年度街道突发公共事件预防和应对工作。
2.**街道应急管理领导小组人员组成组长:许华党工委书记、办事处主任副组长:何明青党工委委员、武装部部长 成员:街道各行政机关及外驻机构责任人 **街道应急管理领导小组办公室设在街道管控指挥中心,为街道应急工作办事机构,由管控指挥中心关键责任人担任办公室主任。
1负责传达街道应急管理领导小组应对街道辖区内各类、各级突发公共事件的决议;
帮助上级应急办或专题应急指挥部处理街道辖区内发生的突发公共事件。
2负责搜集、分析街道辖区内外相关突发公共事件的情况和信息,立即向区应急办和街道应急管理领导小组汇报,提出预警提议,经上级部门同意后,公布预警信息。
3组织修订本街道,指导审查街道辖区内各单位、各小区工作站的应急预案,并督促检验预案的演练工作。
4组织相关应对突发公共事件的宣传教育和培训工作。
5负责配合上级应急机构建立和完善突发公共事件信息通信系统,保障街道应急指挥系统的设备正常使