文档介绍：第五条第五条生产经营单位的主要负责人对本生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。单位的安全生产工作全面负责。本条是关于生产经营单位的主要负责人在安全生产本条是关于生产经营单位的主要负责人在安全生产方面的责任的规定。方面的责任的规定。??生产经营单位的主要负责人是指在本单位的日常生产生产经营单位的主要负责人是指在本单位的日常生产经营活动中负有生产经营指挥权的领导人员,包括生经营活动中负有生产经营指挥权的领导人员,包括生产经营单位的厂长、经理以及其他主要的生产经营领产经营单位的厂长、经理以及其他主要的生产经营领导人员。生产经营单位的主要负责人具备以下特征: 导人员。生产经营单位的主要负责人具备以下特征: 一是,是本单位日常生产经营活动的最高负责人,负一是,是本单位日常生产经营活动的最高负责人,负有生产经营的决策权和指挥权;二是,是日常生产经有生产经营的决策权和指挥权;二是,是日常生产经营活动的直接指挥者,也就是生产经营单位是其日常营活动的直接指挥者,也就是生产经营单位是其日常工作的地点;三是,在生产经营单位日常经营活动中工作的地点;三是,在生产经营单位日常经营活动中能够有效地实施指挥和决策;四是,生产经营单位的能够有效地实施指挥和决策;四是,生产经营单位的主要负责人可能同时包括几个高层决策者。主要负责人可能同时包括几个高层决策者。 1 1 第十七条第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责: 安全生产工作负有下列职责: (一) (一) 建立、健全本单位安全生产责任制; 建立、健全本单位安全生产责任制; (二) (二) 组织制定本单位安全生产规章制度和操组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 作规程; (三) (三) 保证本单位的安全生产投入的有效实施保证本单位的安全生产投入的有效实施; ;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; 时消除生产安全事故隐患; (五) (五) 组织制定并实施本单位的生产安全事故组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; 应急救援预案; (六)及时、如实报告生产安全事故。(六)及时、如实报告生产安全事故。 2 2安全工作上应当慎思、慎言、慎行安全工作上应当慎思、慎言、慎行??在安全问题上,无论大家基础条件好差、安全周期在安全问题上,无论大家基础条件好差、安全周期长短、工作好坏,都感到心中无底,不敢拍胸脯、长短、工作好坏,都感到心中无底,不敢拍胸脯、说大话。原因是多方面的。我感到,这主要是由安说大话。原因是多方面的。我感到,这主要是由安全生产工作其自身的规律、特点所决定的: 全生产工作其自身的规律、特点所决定的: ??其一,安全工作的过程是动态、随机的过程,这一其一,安全工作的过程是动态、随机的过程,这一动态随机性决定了其结果的不确定性。不可能靠一动态随机性决定了其结果的不确定性。不可能靠一个方子抓药,能够包治安全上的百病。所以说,有个方子抓药,能够包治安全上的百病。所以说,有的同志讲,安全没有经验,只有不断探索的实践。的同志讲,安全没有经验,只有不断探索的实践。所取得的成绩是过去式,探索创新是现在式,实现所取得的成绩是过去式,探索创新是现在式,实现目标是将来式。目标是将来式。 3 3 ??其二,抓安全不可能立竿见影。工作成效呈现延缓其二,抓安全不可能立竿见影。工作成效呈现延缓性,安全周期与严格管理、持之以恒成正比,与工性,安全周期与严格管理、持之以恒成正比,与工作松懈程度成反比。有位在基层干过多年矿长的省作松懈程度成反比。有位在基层干过多年矿长的省局领导讲过一个现象:安全形势一好,一家人沾沾局领导讲过一个现象:安全形势一好,一家人沾沾自喜,工作就松懈麻痹,到一定程度后必然发生事自喜,工作就松懈麻痹,到一定程度后必然发生事故;于是,一家人就忙于查漏洞、找问题,这时往故;于是,一家人就忙于查漏洞、找问题,这时往往不一定见效,结果是事故接二连三,有的同志也往不一定见效,结果是事故接二连三,有的同志也称之谓黑色的某某月、某某时期等。经过一段时间称之谓黑色的某某月、某某时期等。经过一段时间努力后,效果又会显现出来,又能稳定一个时期。努力后,效果又会显现出来,又能稳定一个时期。这种现象的反复出现,值得大家深思。这种现象的反复出现,值得大家深思。??其三,煤矿现场条件千变万化,井下作业,五毒俱其三,煤矿现场条件千变万化,井下作业,五毒俱全,这一基本状况决定了其工作的难度是别的行业全,这一基本状况决定了其工作的难度是别的行业所无法比拟的。所无法比拟的。 4 4 ??其四,人是最活跃最基本的因素,既是实现其四,人是最活跃最基本的因素,既是实现安全生产的源动力,又是不安全行为的始作安