文档介绍：国税局两个减负总结
“两个减负”的提出表明集约型、科学性、人性化的税收征管新时代拉开了帷幕，这是历史给予我们的新使命，更是意识形态领域的一场重大变革。“减负”是宏伟感人的，但不是豪言壮语能够成就，“减负”是厚积薄发的，需要一点一滴去铸就。在学****实践科学发展观之际，**市国税局直面困难、迎接挑战，以落实“两个减负”为突破口，大力提升机关效能，创新
业绩、树新形象。经过梳理**市国税局落实“两个减负”的经验得失，分析目前经济形势下推进“两个减负”的困难和阻碍，秉承科学发展的理念，对以后的工作提出切实可行的方法。
一、回顾——盘点“减负”现实状况
自2021年5月全国纳税服务工作会议召开以来，**市国税局认真落实落实会议精神，结合本身实际落实“两个减负”，经过各岗位自我挖掘、各科室协调配合，在优化纳税服务，提升征管效能上取得了显著成效，征纳关系友好度和社会满意度显著提升。
合理设置办税窗口。
依据相关要求，本局结合征管实际对办税窗口进行了整合，只设置“综合服务”、“发票管理”、“车购税管理”三类窗口。同时提供“一窗多能”和“一窗通办”服务，纳税人在一个窗口就能够办理税务登记、纳税申报、发票认证、发票领购等多项涉税事宜，避免了反复排队，有效降低了纳税人排队等候的负担。
全力打造“一站式”服务。
实施“首问负责、内部流转、协调专管、限时完成”的一站式服务，精减多出步骤，优化办税步骤，压缩办税时间，坚持办税服务厅集中受理纳税人到税务机关办理的多种涉税事项。对纳税人办理涉税事项所需资料，实施“一次性”通知；对资料齐全的涉税事项，给予“一次性”办结；对于网上流转的待批文书，取消纸质文书内部流转审批。有效处理了纳税人办税“多头找、数次跑”和税务机关“反复找纳税人”的问题。
全方面推行多元化申报。
主动推行网上申报、电话申报、短信申报、双定户批量扣款、网上认证等多元化、信息化申报方法，使纳税人纳税申报、财务会计报表等信息快速、正确地导入征管信息系统，降低纳税人往返国税机关及在办税服务厅排队等候时间。对于长久选择多元化数据电文申报方法报送涉税资料、数据质量较高的企业类纳税人，施行按年度报送;对于银行批量扣款方法的个体“双定”户，凡未超定额均不再要求报送纸质申报资料；企业所得税季度预缴申报只采取电子申报方法。实现纳税人“足不出户，轻松纳税”，同时大大减轻办税服务厅工作人员的劳动负荷和工作压力。本局多元化申报率不停提升，截至现在应申报903户，多元化申报757户，多元化申报率达%。
清理简并办税资料。
本局结合实际全方面清理简并纳税人报送资料，坚持纳税人同一涉税资料标准上只报送一次，能够在软件中查询到的信息不反复报送，简并后不影响征管工作质量的涉税资料不要求报送。比如：办税服务厅对纳税人财务会计报表不再分税种而是统一报送、统一采集、统一录入，根据“一户式”存放要求进行管理。再如：对纳税人第一次提供的相关证件复印件，经审验留存备查，将对应信息立即录入“一户式”电子档案，发生变更时立即更新，根本避免了纳税人反复提供多种证件复印件的负担。又如：个体工商户办理税务登记，依据纳税人提供的附报资料采集、录入综合征管软件信息，直接打印税务记录表，经业主签字确定即可，无须再手工填写表格。这些方法的采取有效降低了征纳成本，为广大纳税人提供了实实在在的方便。
开展人性化特色服务。
一是落实首问责任制；二是实施值班长制度，集中处理纳税人的意见或提议；三是坚持一次性通知制度，对纳税人办理手续齐全的涉税事项立刻办理，手续不齐或不符正当定条件的，一次性完整、正确地通知；四是严格纳税服务时限承诺制度，承诺办理涉税事宜的详细时限，能缩短的尽可能缩短，尽最大努力降低纳税人的办税时间；五是开辟纳税服务“绿色通道”，为关键税源、残疾人、孕妇、军人等特殊纳税人提便捷服务；六是实施全程服务，为纳税人提供包含受理、承接、回复等步骤的完整服务；七是推行提醒服务，经过电话、手机短信、电子邮件等方法，主动提醒纳税人按时申报纳税，降低纳税人无须要的损失；八是提供午间服务，专门为不能在正常时间办税的纳税人办理涉税事宜；九是实施电话预约服务和上门服务，对于验旧发票、领购发票、认证发票等业务，纳税人全部能够经过电话预约服务，并可依据实际情况提供上门服务。截至现在，本局已经有10余户发票使用大户享受了预约上门验旧发票服务的便利，累计验旧发票1500逾本。
二、思索——分析“减负”瓶颈
即使在落实“两个减负”的道路上，我们在实践中不停探索、不停前进，但还是时常感到力不从心。是什么阻碍了我们前进的方向？是什么束缚了我们前进的脚步？是什么制约着我们前进的速度？减负的潜力还有待于深入拓展和挖掘，