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农村土地转让管理办法
农村土地承包经营权流转管理办法
发布时间：2006-02-24
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
农村土地承包经营权流转管理办法
(2005年1月19日农业部令第47号公布〓2005年3月1日起施行)
第一章〓总〓〓则
第一条〓为规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法
权益，促进农业和农村经济发展，根据《农村土地承包法》及有关规定制定本办法。
第二条〓农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳
定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。
第三条〓农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期
限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。
第四条〓农村土地承包经营权流转应当规范有序。依法形成的流转关系应
当受到保护。
第五条〓县级以上人民政府农业行政主管（或农村经营管理）部门依照同
级人民政府规定的职责负责本行政区域内的农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。
第二章〓流转当事人
第六条〓承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式
。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。
第七条〓农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得
侵占、截留、扣缴。
第八条〓承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承
包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名
或盖章。
没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。
第九条〓农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地时，受让方有权获得相应的补偿。具体补偿办
法可以在土地流转合同中约定或双方通过协商解决。
第三章〓流转方式
第十五条〓承包方依法取得的农村土地承包经营权可以采取转包、出租、
互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。
第十六条〓承包方依法采取转包、出租、入股方式将农村土地承包经营权
部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变
。
第十七条〓同一集体经济组织的承包方之间自愿将土地承包经营权进行互
换，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换，当事人可以要求办理农村
土地承包经营权证变更登记手续。
第十八条〓承包方采取转让方式流转农村土地承包经营权的，经发包方同
意后，当事人可以要求及时办理农村土地承包经营权证变更、注销或重发手续。
第十九条〓承包方之间可以自愿将承包土地入股发展农业合作生产，但股
份合作解散时入股土地应当退回原承包农户。
第二十条〓通过转让、互换方式取得的土地承包经营权经依法登记获得土
地承包经营权证后，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他符合法律和国家政策规
定的方式流转。
第四章〓流转合同
第二十一条〓承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致
的基础上签订书面流转合同。
农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农
村土地承包管理部门各备案一份。
承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。
第二十二条〓承包方委托发包方或者中介服务组织流转其承包土地的，流
转合同应当由承包方或其书面委托的代理人签订。