文档介绍：包头市粮食局粮食行业“十二五”规划
关于编制包头市粮食行业“十二五”
规划工作实施方案
根据《国家粮食局办公室关于印发粮食行业“十二五”四个专项规划编制工作方案的通知》（国粮办展[2010]66号）和《内蒙古自治区关于做好粮食行业“十二五”规划编制工作的通知》（内粮发[2010]22号）和市政府编制十二五规划的要求，现就做好规划编制我市粮食行业“十二五”发展规划工作提出如下实施方案：
一、工作机构
（一）、健全组织机构
成立包头市粮食局“十二五”规划编制工作领导小组及办公室。
组 长：杨占明
副组长：周围山、马文清、方金良、李光
成 员：张志征、李 鹏、陈永光、赵建萍、李公悌、陈东煜。
领导小组下设办公室，办公室设在市局行业管理科，主任由***担任。办公室由各科室指定一名本科室人员组成，除承担自已本职工作外，具体负责以下工作：
王 峰 协助办公室主任协调此项工作。
行业管理科指定专人按时间进度督促收集各小组所承担的项目规划。
局办公室和行业管理科各指定一名人员合作负责按程序编排成形项目规划书，装订归档
其它各科室指定本科室专人负责所承担的项目规划修改完善底稿并提供电子文档。
（二）、明确工作职责。为了有序、高效的完成此次规划编制工作，明确具体分工，领导小组下设六个规划编制小组：
第一组 组长由方金良副局长担任，成员有***、赵建萍、赵雪峰、赵永生、师丽生、高静、乔振江；负责全面总结“十一五”期间总体规划及粮油质检设施设备及的建设工作、存在的问题与不足、分析面临的形势，确定“十二五”期间我市粮食行业发展总划和粮油质检设施设备及质量安全建设的目标任务、重点项目和具体措施，
第二组 组长由周围山副局长担任，成员有陈永光、贾春珍、韩祯；负责全面总结“十一五”期间仓储（安全储粮）设施建设工作、提供具体数据、梳理存在的问题、分析面临的形势，确定“十二五”期间我市《调控规划》，主要有仓储（安全储粮）设施建设、军粮供应、粮食生产应急与日常供给安全的目标任务、重点项目和具体措施。
第三组 组长马文清副局长担任，成员有***、马彤辉、姜晓兵、张波；负责全面总结“十一五”期间我市粮食流通基
（四）《基建规划》由行业管理科负责，综合业务科配合；
（五）《工业规划》由行业管理科负责；
三、基本要求
（一）编制粮食行业“十二五”规划是一项系统性强、复杂度高的工作，时间紧，任务重。因此，要求各小组组织相关人员尽快收集复印国家、自治区粮食局关于做好粮食行业“十二五”规划编制工的相关文件材料，深刻领会其精神实质，使规划编制工作迅速展开，按时间要求完成所承担的规划编制工作。
（二）、立足实际与面向未来相结合。以全市粮食经济社会发展现状为基础，以实现更高水平全面小康社会为目标，制定既符合实际又高瞻远瞩，具有科学性和前瞻性的发展规划。
（三）、实践总结与调查研究相结合。认真总结“十一五”规划实施经验，充分吸收成熟理念与经验，深入调查研究，采取多种方式及时了解企业、基层情况，多方面、多渠道听取我市粮食行业对规划编制的意见和建议，扎实有效地开展规划编制工作。
（四）、统筹兼顾与重点发展相结合。“十二五”规划编制要总揽全局、科学谋划、协调发展、兼顾各方，既要全面统筹我市粮食经济和谐发展，又要结合实际确定重点发展的项目和领域，做到统筹兼顾、重点突破。
（五）、宏观战略与实际操作相结合。加强重大问题的研究，提出具有战略性的、总体的发展规划。同时在规划内容、政策措施方面又要更加具体合理，增强规划的可操作性，探索建立规划内容向实施任务转化的机制，进一步明确规划实施责任主体，树立规划的权威性，保障规划的顺利实施。
（六）、科学筹划与有序衔接相结合。“十二五”规划涉及面广，需要全市各旗县、区粮食工作相关部门及各粮食购销企业的积极参与、密切配合，要加强上下左右的衔接，做好规划协调。
四、实施步骤
包头市粮食流通基础设施建设“十二五”规划编制工作主要分为五个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2010年6月初），召开粮食流通基础设施建设
“十二五”规划编制工作动员部署会议，讨论通过《“十二五”规划编制工作方案》，明确责任、要求规划编制质量、时间进度，落实相关工作内容，组织开展“十二五”规划前期重大问题研究。
（二）“十一五”规划总结阶段(2010年6月10日前)，动员部署会召开后，汇总各类数据，全面总结“十一五”期间我市粮食流通基础设施建设取得的成绩、经验和不足，办公室形成书面材料汇总上报自治区粮食局（含电子文稿）。
（三）基层调研及思路形成阶段(2010年6月下旬)，各规划编制小组深入基层开展调研工作，形成“十二五”规划总体思路，广泛征求有关部门和粮食行业的意见及建议，初步确定我市粮食流