文档介绍：张店镇人民政府关于 2010 年农村危房改造工作的实施方案各村民委员会、镇直有关单位: 根据《山西省人民政府关于解决农村困难群众住房问题的意见》(晋政〔 2008 〕 25号)、《运城市人民政府关于解决农村困难群众住房问题的实施意见》(运政发〔 2009 〕 3 号)和《平陆县人民政府关于 2010 年农村危房改造工作的实施方案》文件精神, 为确保我镇的农村危房改造工作有效推进,按期完成,结合我镇实际,特提出如下实施方案: 一、工作目标 2010 年继续推进农村危房改造工作,完成危房改造任务 120 户,全力以赴推进农村人民群众生命安全保障工程, 用2—3 年时间实现农村困难群众“住有所居”目标。二、基本原则(一) 统筹规划, 分期分批推进。根据困难群众的经济状况, 按照先无房、危房户, 后其他困难住房的要求, 科学制订农村危房改造工作规划。(二)因地制宜,分类分户解决。结合各村实际情况, 既要切实解决农村困难群众的住房问题, 又要充分考虑各方的承受能力, 区别不同对象和住房困难类型, 按照旧房维修、危房改建、无房新建等不同类型逐户解决。(三)先易后难,满足安全居住。根据经济安全实用、节地节能节材的要求,要先易后难,在确保质量的同时,做到广范围覆盖,以满足安全适用的居住需求。(四) 政府主导, 社会多方参与。要立足于农户自力更生, 鼓励群众互帮互助, 建立政府补助、住户投入、社会帮扶解决困难群众住房问题的机制。(五) 节约用地, 坚持一户一宅。解决农村困难群众新的住房后, 应收回原宅基地, 防止在危房改造工作中造成土地资源的浪费。(六) 集中连片。坚持边远山区向镇政府所在地和中心村集中, 充分利用国家的各种惠民政策, 把解决农村危房改造工作和新农村建设与移民搬迁充分结合起来, 集中连片进行,便于管理。三、方法措施(一)危房改造对象 1 、危房改造对象标准。危房改造对象,是生活在农村贫困线以下的下列人员, 并属于居住在上世纪 50 年代建造、不能保障安全的简易土窑洞、简陋土坯房的住户或房屋已经倒塌的无房户: (1 )经县级民政部门确认的农村低保户中的住房困难户; ( 2 )经县级民政部门确认的因灾因病返贫的住房困难户; (3) 经县级民政部门确认的农村低保边缘住房困难户; (4 )经县级民政部门确认不宜集中供养,享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象。对违反计划生育政策的困难家庭,子女有经济能力,但不履行赡养义务造成住房困难的,不在此次解决范围。 2 、危房改造对象认定。认定农村危房改造对象,按下列规定执行: (1) 农村低保户和优抚对象, 由县民政部门审查认定。(2 )农村低保户和优抚对象中的危房改造户,由县建设部门审查认定。( 3 )农村低保边缘户和因灾因病返贫的危房改造户, 由县建设部门会同民政部门审查后,报县人民政府认定。已经或规划在地质灾害治理搬迁时, 整体移民搬迁村的困难群众住房问题, 在整存搬迁时一并解决; 已经在残疾人危房改造中解决了住房的农村贫困残疾人,不再重复解决。没有解决的, 可在今年农村危房改造户安排解决, 但不要重复适用其他优惠政策。(二)危房改造方式在农村危房改造工作中, 坚持个人自筹与政府补助相结合的办法, 多方面多渠道筹集改造资金; 坚持旧房利用与新房建设相结合的办法,多方式多手段推进危房改造工作;坚持统一组织建设维修与