文档介绍：Last updated on the afternoon of January 3, 2021
私车公用是否都必须签订租车协议
“私车公用”是否都必须签订租车协议
小A，领导让你去他办公室一趟。小昭姐对正在处理单据的小A说道。
嗯，小A放下手里的活，来到了领导办公室。
小A，怎么样，新工作感觉如何？
嗯，还不错，办公室姐姐们都挺照顾我的，岗位职责我也认真学习了，都是按照岗位分工在逐步开展工作，其中有什么不懂的地方都是边做边问边学。
你的学习能力我没有任何质疑，相信你会很快适应的。这次叫你过来主要有个任务。
最近公司连同企业管理部门，人力资源部门准备制定一个企业私车公用的管理制度，关于财务流程以及单据相关的部分由我们部门负责起草，听说你最近在学习公司各项制度，刚好，我想听听你关于这部分的一些见解，特别是税务方面的一些规定。
嗯，好的，那我把我的一些见解想法整理一个发你吧。
小A接到新任务后陷入了思考
如果单位没有公务用车，意思就是公司的资产上没有车辆。
那么公司要使用车辆怎么办？租一个车（这个车可以是员工的车，也可以是租车行的），或者让员工自己开车去办企业的公事。
向外单位租车行租车这个不讨论，按照正常经济行为办理就行了，领导提出的私车公用指的是企业使用员工车辆办公事。比如：
1、员工有个车辆，单位租用了供单位办事人员使用，期间员工对车辆没有支配权。
2、员工自己的车平时都是自己使用，平时为单位市内办事，市外短途出差开了自己的车，下班就开回家了。
把员工的车租用这个不是很现实，员工的车都是自己要上下班使用的，一般也没谁愿意把车租给公司，公司要租车还不如直接在租车行租用，这样不管是发票提供，还是车辆的风险相关管理相对租用职工的车辆都要好操作一些。
公司所提出的私车公用制度，其实主要指的上述第2种情况，员工办公事，没有公车使用，自己开自己的车辆，然后对其使用规则的一个规定。
明确了一个范围，小A开始深入分析了
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以交通补贴的方式处理
按照级别给不同级别的人发放不同金额的车辆补贴，当然这部分补贴就是工资薪金的组成部分，同一级别的人每个月补贴金额是一致的，那么有了这个津贴，你平时办事这些就不再单独报销任何费用。
这是一个好办法，一方面不需要发票报销「当然也有采取用发票报销方式领取补贴」，但不管你是现金方式还是报销方式向职工支付的收入，均应该视为个人取得公务用车补贴收入，按照工资薪金计算缴纳个人所得税。
所以，如果采用这种方式，建议不用让员工提供发票了，不管从财会【2009】242号文的规定还是个税的规定，这种形式都要计入工资总额并交纳个人所得税。
另一方面，标准固定，方便核算和管理。单位人人有份，统一发放的补贴计入工资计税也没有税务风险。但是这里面有个问题，就是有失公平。
补贴发放只考虑的级别差异，但是同一级别的人由于工作性质不一样，出门办事的频率肯定不一样，有些人可能一个月也难得出门一次，而有些人可能天天跑，这种公平性就有欠缺。
比如同样财务部，小A之前跑税的岗位每个月要自己开车去N次税务局，现在费用报销岗一个月每一次外出，但是级别一样，补助一样，这显然不公平？
为了公平合理，按照工作性质也额外加了一个岗位额外补贴「特殊岗位多发点」，来平衡这种差异，这样做的话就更合理了