文档介绍：制度控制表
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此次修订改动内容：
本制度监督实施及完善负责人
本制度监督实施及完善执行人
职务：
职务：
签字：
签字：
目录
． 目的和适用范围
． 安全管理
． 安全责任
． 处罚规定
珠海深能洪湾电力有限公司
外包工程安全管理制度
．目的和适用范围
为加强公司外包工程安全管理工作 ,切实保障人身和设备安全及电厂生产的正常
运行 ,根据国家法律、 法规及国家电力部 [ 电力生产安全工作规定 ] 特制订本制度。 本制
度规定了外包工程的安全管理 ,安全责任及处罚规定。本制度适用于公司各部门及外
来检修工作。
．安全管理
外包工程安全管理应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，防止“以包代管” 。
工程管理按公司外包工程管理监督制度（规定）执行，外包工程接受电厂安监部门
的安全监督。公司外包工程部门对外包工程负有全过程安全管理领导责任。
外包工程无论采用任何承包方式，都必须签订合同，同时签订安全协议，明
确承包双方安全负责人和双方安全责任，安全协议作为合同的附件与合同具有同等
效力，安全协议必须由法定代表人或委托人签订。
外包工程工作票实行“双工作票签发人”制度。
承包单位的资质条件：承包单位在进行报价的同时，应提供承包单位的有
关资料，包括：单位基本情况、业绩、与所承包项目相适应的安监机构和人员、装
备情况、拟到本公司工作的人员基本情况等。具体要求为：
承包单位应具有上级颁发的“三证”即：施工（营业）执照、资质证书、
法人资格证书或法人代表委托书，其资格和签约权限应与所承包的工程相适应。
承包单位的工作负责人由承包单位提出， 公司安委办对其资格审查、 确认
后，备案公布。
承包单位负责人、 工程技术人员和作业人员安全施工的技术素质符合工程
的要求；特殊工种需持有关部门颁发的有效上岗证书。
承包单位必须以自己的设备、 技术和劳力完成合同规定的任务、 不得私自
把接受的任务转让给第三方。
承包单位能正确理解和执行安全规程制度， 编制安全措施， 并有负责施工
安全的机构、有合格的安全员（应提供一份组织机构图） 。
公司安监部门要对承包单位的资质进行审查，并建立资质审查档案（包括
资质资料、审查结论及在公司施工过程的安全业绩和考核情况） 。
无有效合同不得开工。无经安监部门的资质审查、无签订安全协议的、无
按规定交纳安全施工保证书、工程完成后没有安监部门签署考核意见的，财务部门
应拒绝付款。
双方签订的合同应符合 [中华人民共和国经济合同法 ],不得违反法律和行政
法规的内容 .合同内容至少应包括工程项目名称、数量及质量、时限、承包方式、金
额与违约责任等。
在开工前，承包单位应向公司交纳施工管理费的 30% （现金）作为安全施
工保证金；在施工过程中如发生人身死亡事故扣除全部安全施工保证金；发生人身
重伤事故扣除 50% 安全施工保证金。发生其它事故和违章现象按规定进行处罚。在 工程结束后，由公司安监部门签注考核意见后，剩余部分还给