文档介绍：襄城县东方公交公司校车服务公司
运营方案
襄城县教育局：
为了改善小学、幼儿园学生的出行安全及学校周边交通秩序，充分利用有效资源，降低排放污染，规避校车事故的发生，更好维护政府形象，给孩子创造一个更安全的氛围，我公司就组建校车服务公司，开行专用校车运营，特制定如下方案供研究确定。
一、校车服务范围及投资额
（一）区域
襄城县区内小学及幼儿园。
（二）投资数量及金额
1、投资数量
据统计襄城县小学及幼儿园需乘车学生数据，约为 人（目标生源），根据目前有42台校车在运营的现状，校车服务车队需再投入 台专用校车，共计需要专用校车 台左右。
2、投资金额
购置符合国家《专用小学生校车安全技术条件》标准的专用校车，统一颜色和标识，具体车型是：32座（30学童座椅+1监护座椅+1司机座椅）专业校车，车价18万/辆；54座（52学童座椅+1监护座椅+1司机座椅）专业校车，车价40万/辆；先期投入的42台专用校车共计672万元；仍需再投入 台专用校车，共计 万元；总投资金额约万。
二、组建校车服务公司
（一）前期筹备
1、由襄城县东方公交有限公司负责组建校车服务公司，组织机构性质为分公司。
2、校车服务公司全面承担营运任务，制定相关的规章制度，如管理人员及驾驶员配备方案、运输安全生产管理规范、驾驶员安全操作规范、学生接送车安全管理制度等一系列管理制度。
3、校车服务公司负责学生接送工作、车辆调度、停放、运营、维保等一系列准备工作，如选定车辆型号、安装车载设备、架设调度平台、选择停车、维修场地、招聘及培训驾驶员等。
4、由教育主管部门统计辖区内各学校学生乘坐校车需求信息，校车服务公司依据实际情况确定校车配备情况及线路安排。
5、上报县政府由县财政局负责协调减免客建基金、营业税、所得税、车船使用税、运管费、物价调节基金、车辆综合检测费、车辆尾气排放费、车辆购置附加费等税费。
（二）校车服务公司车辆购置
据调研，现有的国内各地已运行的专业校车服务方案中，政府皆有补贴，无论是购车补贴，还是运营中费用补贴，还是对学生进行补贴，校车运营中政府都会财政上予以支持。因此在襄城县的校车服务运营方案中，对于专业校车的购置可采用以下方案中的一种：
1、政府投资购车，专业公司运营
车辆购车费用由县财政全额出资，划拨给襄城县教育局结算，车辆由校车服务公司使用与管理。
2、政府购买服务，专业公司运营
车辆由校车服务公司统一购买，按照每辆车每年元的租金，由县财政购买校车服务，校车服务公司进行调度营运。
3、政府补贴亏损，专业公司运营
车辆采购由校车服务公司统一招标购买，由各社会车主进行承包租赁，参考公交车的管理模式，包干给具有经营2年公交营运车辆及以上经验的个人，承包者向公司缴纳足额车款的车辆保证金，承包者负责车辆日常使用和保养，车辆归公司统一管理调度。每月由县财政局根据运营情况对产生的亏损给予运营补贴。
4、现有车辆处置
现有的42台校车依照教育局的要求全部挂靠过户的校车服务公司，接受校车服务公司的统一管理、统一标识、统一调度、统一结算的管理模式，按照相关管理制度及运营制度进行运营。
（三）运作、管理模式
1、运作模式
校车服务公司在政府及相关职能部门的管理下，通过自