文档介绍：厦门大学
硕士学位论文
海关法上进出口货物收发货人概念之研究
姓名:郑宗亨
申请学位级别:硕士
专业:民商法学
指导教师:朱炎生
20060601
内容摘要立法之规定,比较中外立法在此问题上的差异,以求厘清海关法上进出口货物收此包括四个方面:一般贸易情形下关税纳税义务入韵认定、力Ⅱ工贸易制度下关税依据我国《海关法》的规定,进出口货物的收发货人为关税的纳税义务人。而在海关执法实践中,由于实际执法主要依靠海关总署所制定之规章,但规章对进出口货物收发货人规定的内涵、外延又各有不同,从而导致实践对进出口货物收发货人的理解产生诸多争议,进而对关税纳税义务人的确定产生争议。本文将以实践为角度,以近年来颁布实施之法律、行政法规、海关总署规章为基础,结合实际案例,对与进出口货物收发货人有关的规定进行辨析,同时参照国外海关发货人概念的内涵与外延,从而为关税纳税义务人在实践中的确定及适用提供学理上之解释,并对与此相关之海关法律、行政法规及规章的完善提出相应建议。本文除前言与结束语外,分为三章:第一章进出口货物收发货人含义比较。旨在通过分析进出口货物收发货人概念在相关法律、行政法规、海关总署规章中的不同表述,并研究国外的相关立法体例,提出进出口货物收发货人的确定标准。第二章海关法上进出口货物收发货人确定标准的实践价值。主要是结合进出口货物收发货人确定标准,对实践中存在的问题进行分析,并提出自己的见解。纳税义务人的认定、海关法上进出口货物收发货人与民法上物权权利人的关系、进出口货物申报主体及责任之承担。第三章对海关法上进出口货物收发货人立法的改进建议。在前两章分析的基础上,提出学理上的分析因不具备法律效力,实践中仍会引发争议,认为应对《海关法》作出相应的解释和修改,并提出了完善建议。关键词:关税:收发货人;完善建议
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纳税义务人地位之确定,在税法上具有重要意义,不仅可确立税收债务回之外延之确定又各有不同,从而导致实践对海关法上进出口货物收发货人之理解产刖归属者,亦可确立随后税法上责任之承担者。在关税法上,圆依我国年《海关法》第条规定,进出口货物的收发货人为关税的纳税义务人。艚龃幼置表述理解,法条之规定简单明了,似乎纳税义务人之确定并非难事。但是,《海关法》以“进口货物的收货人”及“出口货物的发货人”作为纳税义务人,此二者依附于国际贸易,与国际货物买卖合同密切相关,本源上为民事法律概念。而此种民事法律概念与《海关法》所述“进出口货物的收发货人”概念之内涵与外延是否相同,无论理论上或实践中皆有不同之观点。而在海关实践中,由于实际执法主要依靠海关总署所制定之规章,固但规章对“进出口货物收发货人”概念之内涵、生诸多争议,进而对何为关税债务之债务人亦有众多争议。本文将以实践为角度,以近年来颁布实施之法律、行政法规、海关总署规章吾本的最中心的关系是在于债务关系上”。见【日】.】.战宪斌,:法律出版①税之法律关系,为权力关系亦或为债务关系,向有争论,日本金子宏先生认为,“税的法律关系的最基社,..现今税法学对税收这一公法上之义务,借用民法学说,称之为“债务”,已为通说。学者认为.“税收实体上法律关系与私法上的债务具有共通的性质,均于具备法定给付义务的构成要件时立即发生给付义务,均属于财产法性质,为特定当事人之间的财产转移,并强调法律关系的相对性,因而与私法上的法定之债相类似”。见杨小强’税法总论【浚ど常汉先嗣癯霭嫔纾硗猓谏鲜鐾ㄋ抵猓挛亩关税债务、关税纳税义务等概念不作具体区分,而在同一意义上使用,对关税债务之债务人、关税纳税义务人等概念亦是如此,特此说明。③依据《中华人民共和国税收征收管理法》第条第钪娑ǎ肮厮凹昂9卮魉笆盏恼魇展芾恚照法律、行政法规的有关规定执行”。故本文所称关税,除狭义理解之“海关关税税收”外。在概念外延上亦包含了海关代征之进口环节增值