XX镇防汛抗旱应急预案.docx

文档介绍：XX镇防汛抗旱应急预案
  
  为做好旱、涝灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少旱、涝灾带来的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，制定本预案。
  一、适用范围 本预案适用于全镇范围内水、旱灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
  二、工作目标及基本原则 工作目标 坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站，不死一人。
  基本原则 1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
  2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
  3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
  4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
  三、组织指挥体系及职责 防汛抗旱指挥部 镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任指挥长，分管领导、武装部长任副指挥长，镇民政所、派出所、农业办、交通办、综治办、司法所、财政所、国土分局、林业站、供电所、水管站、城建办、文广站、农技站、兽医站、中学、小学、卫生院、电信、村委会等负责人为成员，指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
  指挥部职责 贯彻执行国家和省、市防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
  成员单位职责及责任人 1、镇办公室：负责防汛抗旱部门、汛期综合调度。
  2、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理，维护社会稳定。
  3、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
  4、供电所：负责本企业电站、水渠巡查，发现安全隐患及时处理，听从指挥部对水资源的调度。
  5、镇文广站：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
  6、镇水管站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责江河水和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
  7、镇城建办：负责保障集镇范围内的居民安全饮水；库区、居民点的防汛抗旱、行洪清障等工作；保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
  8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
  9、镇农业办：负责气象、地震预报信息的宣传发布；负责涉农部门的