文档介绍：财政与金融基础知识
主 编 刘哲爱 顾永明
篇
财
政
篇
金
融
财 政 概 论
第一章
● 学****财政的基本概念、财政产生和发展的过程,以及在市场经济条件下财政的三大职能(资源配置、收入分配、国民经济的稳定与发展)。
● 理解社会生活中需要财政的根本原因,了解财政产生和发展的动力。
● 掌握财政的概念和职能,从而对财政工作有一个大致的认识,为以后各章的学****打下坚实的基础。
第一节 财政的概念
财政是以国家为主体,凭借政治权力,为满足社会公共需要参与社会产品分配所形成的政府经济活动,并通过政府经济活动使社会再生产过程相对均衡与协调,实现社会资源优化配置、社会收入公平分配以及国民经济稳定与发展的内在职能。
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第二节 公共财政理论
公共财政是指市场经济中以国家为主体,通过政府的收支活动集中一部分社会资源用于履行政府职能和满足公共需要的经济活动。
公共财政的前提条件是市场失灵,核心概念是公共产品,财政支出主要是提供市场不能提供的公共产品,税收成为公共产品融资的工具,最终目标是实现社会资源在公共产品之间、公共产品与私人产品之间达到最优配置。
公共财政的理论基础是公共产品和市场失灵理论。
第二节 公共财政理论
一、公共产品
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二、市场失灵理论
,例如国防、基础性科研、基础教育、城市公共设施、社会基础设施以及公共服务等。
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,阻碍技术进步和资源的自由流动。
,引起经济波动和周期性经济危机。
第三节 财政的职能
一、资源配置
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二、收入分配
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第三节 财政的职能
三、国民经济的稳定与发展
。经济稳定与发展的整体目标应当是社会总供给和社会总需求之间的相对均衡。
。财政政策可以分为扩张性、紧缩性和中性三种类型。扩张、紧缩和中性都是相对于需求而言的。
财 政 收 入
第二章
● 了解财政收入的含义,理解财政收入的分类和财政收入的规模。
● 掌握国家取得财政收入的各种形式。
● 明确国家在组织财政收入过程中应遵循的基本原则。