文档介绍：内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011 年1月 22 日内蒙古自治区第十一届人民代表大会第四次会议通过) 目录第一章科学发展走富民强区之路第一节发展基础和面临形势第二节指导思想和发展目标第二章优化布局促进区域城乡协调发展第一节促进区域协调发展第二节落实主体功能区战略第三节加快建设社会主义新农村新牧区第四节积极稳妥推进城镇化第三章转型升级提升产业核心竞争力第一节大力发展现代农牧业第二节做优做强工业建筑业第三节加快发展服务业第四章强化支撑全面加强基础设施建设第一节推进现代综合交通运输体系建设第二节加快能源输送通道建设第三节加强水利基础设施建设第四节改善信息基础设施第五章绿色发展建设环境友好型和资源节约型社会第一节强化生态保护与建设第二节加大环境保护力度第三节加强资源节约和管理第四节大力发展循环经济第五节积极应对气候变化第六章创新驱动实施科教兴区和人才强区战略第一节增强科技创新能力第二节加快教育改革发展第三节加强人才队伍建设第七章民生优先推进和谐社会建设第一节努力扩大就业和提高居民收入第二节完善医疗卫生制度第三节健全社会保障体系第四节全面做好人口工作第五节加强和创新社会管理第六节提高公共安全保障水平第七节推进民主法治建设第八章传承创新推进民族文化强区建设第一节加快发展文化事业第二节积极发展文化产业第三节深化文化体制改革和文化创新第四节加强思想道德建设第九章深化改革增强富民强区活力和动力第一节推进农村牧区改革第二节调整所有制结构第三节合理调整收入分配关系第四节加快资源性产品价格和配置方式改革第五节深化投资体制改革第六节深化财政金融体制改革第七节推进行政管理体制改革第十章互利共赢提高全方位对外开放水平第一节加强国内区域合作第二节深化与俄蒙交流合作第三节提高外贸和利用外资水平第十一章强化实施实现富民强区愿景第一节加强规划管理第二节完善规划实施和评估机制“十二五”时期(2011 年至 2015 年), 是我区推进富民强区、全面建设小康社会的关键时期, 是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学制定和有效实施《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》, 对于促进我区经济社会长期平稳较快发展具有重大意义。第一章科学发展走富民强区之路第一节发展基础和面临形势一、发展基础“十一五”时期, 我区经济社会发展取得了重大成就,“十一五”规划确定的主要任务和目标如期完成。———综合经济实力跃上新台阶。预计 2010 年地区生产总值突破万亿元,达到 1162 0 亿元,“十一五”年均增长 % ; 地方财政总收入达到 1738 亿元, 年均增长 % ; 固定资产投资达到 亿元,年均增长 % ,累计完成近 3 万亿元。———经济结构调整取得重大进展。三次产业结构比例演变为 :: , 特色优势产业发展态势良好, 工业成为拉动经济快速增长的主导力量。区域发展呈现新特点, 东部盟市发展加速, 呼包鄂地区继续保持快速增长。新农村新牧区建设稳步推进, 城镇化水平进一步提高,城镇化率达到 55% 。———基础设施建设得到加强。综合运输体系初步形成, 公路总里程达到 万公里, 铁路营业总里程达到 10789 公里,机场增加到 12 个。建设了一批能源运输通道,实施了一批重点水利工程。———生态环境保护和建设成效明显。继续实施天然林保护、京津风沙源治理等重大生态工程, 森林覆盖率提前完成 20% 的规划目标, 草原植被盖度继续提高。环境保护得到加强, 节能减排如期实现国家确定目标。———人民生活水平显著提高。预计城镇居民人均可支配收入达到 17698 元, 年均增长 % ; 农牧民人均纯收入达到 5530 元, 年均增长 10% 。居民消费结构持续升级, 消费水平明显提高。保障性住房建设力度加大,城乡居民居住条件得到改善。———社会建设取得新成果。积极实施民生工程, 社会建设力度加大。教育改革和发展得到加强, 提前完成普及九年义务教育目标。医药卫生体制改革稳步推进, 公共卫生服务体系继续完善。民族文化大区建设有序推进, 公共文化服务网络正在形成。社会保险覆盖面不断扩大,保障标准逐步提高。———改革开放迈出新步伐。国有企业改革和国有资产管理体制改革继续推进。农村牧区综合改革取得阶段性成果。完善煤炭资源配置政策, 开征了煤炭价格调节基金。加强与国内外的合作与交流, 高标准、高起点引进了一批大企业、建设了一批大项目, 深化了与俄蒙在经济文化等领域的合作。二、面临形势当前和今后一个时期, 我们仍处于机遇和挑战并存、机遇大于挑战、可以大有作为的重要战略机遇期。世界多极化、经济全球化深入发展,我国与世界各国的经济合作不断深化,为我们加快发展营造了良好的外部环境。我国正处