文档介绍：内容摘要关键词:农业是国民经济的基础,是人类赖咀生存和发展的最基本的产业,是人类生存中物质资料的重要来源,农业的发展状况直接影响着一个国家或地区社会经济的稳定与发展状况。但由于农业与生俱来的弱质健,仅靠其自身的积累及较低的发展水平很难得以有效发展。因此,世界范围内普遍实施对农业的支持和保护,其中政府对农业实行的财政补贴是卓有成效并得到广泛认可的。但长期咀来,无规则、无秩序的补贴影响了国际贸易的健康发展,扭曲或损坏了贸易各国的利益。因此,经过艰苦谈判,在关贸总协定乌拉圭回台多边贸易谈判中,达成了《乌拉圭回合农业协议》,该协议对各国实施的各种农业保护措旌加以规范。经过长达年的漫长谈判,我国于年月】照加入世界贸易组织,因此,根据入世承诺,我国必须遵守相应的规则要求。而我国的农业补贴政策带有计戈Ⅱ经济的明显痕迹,同时又主要是在封闭经济体系下形成的,因此,存在诸多不够完善的地方。所以,如何在杜┮协议》规则范围内规范、加强我国对农业的财政补贴具有很强的现实意义。笔者通过查阅大量资料来了解我国财政对农业的补贴这一政策产生的背景及发展历程,对该政策进行了深入的研究和分析。本文介绍了我国农业补贴存在的原因及现状,并根据杜┮碘霾ā返墓嬖蛳晗钙朗隽似溆牍嬖虻牟罹唷最后,在借鉴发达国家成功经验的基础上,提出完善我国农业补贴的建议和相关措施。如能对我国的农业补贴政策改革起到一定的指导和帮助作用,则是本篇论文的价值所在。绿箱政策直接补贴农业协议
甀.,瑃,.,瑃保甀甌琌盿”,.,.,琱瑂,珹琽,%
篧
第一部分实施农业补贴的理论依据一、农业特点与财政补贴农业作为国民经济的基础部门,其发展的稳定与否,对整个国民经济有着巨大的影响。虽然从农业本身性质来考虑农产品是私人产品,应该由市场提供,政府应对其进行适当的扶持。农业在国民经济中的基础地位决定了需要政府财政的介入农业为工业提供原材料,农产品的价格稳定与否会影响整个社会物价的稳定。到工业等其他行业,从而促进其他行业的发展。农产品是世界各国出口的主要┮悼梢晕9ひ堤峁┥稀⑸K亍⑾咽谐⑼饣阕时尽⒄古┮当旧砭褪欠⒄怪泄业木梅⒄埂S畔确⒄古┮悼晌9ぁ⑴┮人口提供大量粮食、可以解决农村劳动力的就业问题。┮底时镜男纬桑商岣吲┮道投仕剑黾优┎返墓┣蟮裕改善其出口的贸易条件,提高创汇能力,改善衡。┮祷档氖褂茫纱俳┎芳庸ひ岛托⌒凸ひ档姆⒄梗纱俳┮┮涤畔确⒄箍商岣吲┮抵肿蛹际醯姆⒚骱屠茫岣叻⒄怪泄政府应少干预或不干预,但农业部门的特殊性以及农业部门结构的复杂性要求农业是百业之母,是国民经济的基础。农业是整个国民经济的上游产业,农业为整个国民经济提供粮食,食品的有效供给不仅是经济持续发展的基础,而且也是社会稳定的基础。当农业劳动生产率提高时,农业劳动力就可以转移商品,即使在发达国家也是如此,农业外贸除可以提供外汇外,还可以带动国内其他行业的发展。尤其对发展中国家而言,优先发展农业具有重大的战略意┮道投实奶岣呖纱慈司杖胨降奶岣撸稍黾优┮档储备资本,促进农业的资本形成。现代化水平的提高,促进农村城市化水平的提高。的总体种子技术水平。第一部分实施:隶业补贴的理论依据义;。
目目■觥自■鯻■縥■目目以上说明农业优先发展的经济战略是发展中,提高工业化程度,实现现代化的重要保证。在经济全球化高速发展的今天,各国经济相互渗透,保护农业、优先发展农业就意味着要保护生态平衡,提高经济效益,优化资源配置。从我国农业的情况来看,农业在我国国民经济中的基础地位仍然存在并将继续发挥作用。我国国民经济的持续、快速、健康发展,有赖于农业这一基础目前,农业人口占我国总人口的%左右,农民收入的近%来自于农业,农村市场是容量最大和最具潜力的市场,农业是我国最大的创汇产业,且创汇多、用汇少:同时,农业还担负着为%以上社会劳动者提供就业机会的任务。从这一点看,农业是界定整个国民经济发展规模和速度的基础,我国要想实现经济的腾飞,势必需要政府对农业实行强有力的支持和有效保护。另外,作为人口大国,我国在保障粮食供给方面,一直没有松懈过。从世纪年代以来政府一直坚持高度重视粮食生产的基本政策。中国有近亿人口,人均耕地辍T谡庑┨跫隆=昀匆恢北3衷亿吨的谷物年产量,人均谷物产量约A甘彻┯Ψ矫娴淖愿宰慊旧系靡允迪郑蝗均肉、蛋、水产品和蔬菜高于分别为、.和氖澜缙骄怠不过,就粮食生产的迸一步发展而言,中国面临着环境的和资源的挑战。其人继续增长,而耕地不断减少。为了确保粮食生产能满足日益增长的人途济发展的需要。仅靠农业产业自身发展和市场规律调控是不够的,必须加大政府的保护力度。农业产业的弱势性决定了需要政府财政介入┎返墓└杂胄枨蟮跃哂胁欢猿菩农业以有生命力的动植物为主要劳动对象,以具有肥力为特征的土地为基本生产资料,它的根本特点是经济再生产与自然