文档介绍：摘要段,研究税收优惠问题具有重要的理论意义和实践意义。税收优惠是一国在研究与完善。韩国是世界上利用税收优惠推动本国经济发展比较成功的国家展国家之列,与其税收政策的作用密不可分,尤其是税收优惠在合理产业布挥了举足轻重的作用,其中有很多好的经验可以为中国所借鉴,本文即旨在税收政策作为一国经济政策的重要组成部分,不但是国家筹集财政收入的主要手段,而且也是国家对经济进行宏观调控的重要手段之一,它能够从多方面解决市场失灵问题,影响和促进经济的增长和发展。税收优惠是税收政策的组成部分之一,也是国家利用税收政策调控经济的一个重要的杠杆手确定了宏观税率和税负分配的基础上,根据一定时期社会政治经济发展的目标要求,对某些特定的课税对象、纳税人或地区给予的税收豁免或减少,从而鼓励某些地区、行业、企业和业务的发展,或者对某些具有实际困难的纳税人给予照顾,以实现宏观经济政策目标。税收优惠政策与其他税收政策相比,直接体现宏观调控意图,是国家调控经济的重要手段。中国自改革开放以来,逐步建立了一套基本适应社会主义市场经济发展的税收制度,并按照国家经济发展战略、地区发展格局、产业结构和技术进步要求,对相关地区产业、企业和产品实施了一系列税收优惠政策,形成了一个在鼓励投资、促进技术进步、推动产业优化发展等方面都发挥了一定积极作用的税收优惠格局。但与此同时,中国现行的税收优惠也存在着诸多的问题,需要进一步的之一。韩国在短短的几十年中,成为亚洲“四小龙”,跻身世界经济高速发局、调整行业结构、促进科学技术进步、吸引外资、刺激投资等方面更是发通过对中韩税收优惠政策进行研究与介绍,运用比较分析的研究方法,找出两国现行税收优惠政策的差异之处以及韩国税收优惠政策的若干可借鉴经验,对完善中国的税收优惠问题提出笔者的一些看法与建议。本文主要运用规范分析与实证分析相结合的研究思路,侧重于比较分析和定性分析的研究方法,对中韩税收优惠问题进行了粗浅的研究。具体结构
吸引外资和促进科技进步方面从而刺激经济发展取得的巨大成功,文中对韩第三部分运用比较分析的研究方法,对中韩现行的税收优惠体系在总体关键词:中国,韩国,税收优惠安排如下:第一部分是对税收优惠理论的一般分析。主要运用了规范分析的研究方法对税收优惠的含义、特征、功能进行了较为详细的阐述。与此同时,还对税收优惠得以在现实中被广泛应用的理论依据进行了较为深入、系统的论述。第二部分主要运用实证分析的研究方法,着重介绍中韩现行的税收优惠政策。先是对中国税收优惠的沿革进行了一个简要的回顾,之后便对中国现行税收优惠的格局和具体内容进行了重点的研究与介绍。韩国现行税收优惠的格局以及具体内容等方面是这一部分的主要内容,鉴于韩国的税收优惠在国利用外资和促进技术进步的税收优惠政策重点进行了详细的介绍。特征、政策目标、适用对象、税收优惠结构、税收优惠手段、税收优惠管理以及税收优惠幅度等方面进行了比较。第四部分主要研究了中国现行税收优惠体系存在的主要问题,并对韩国税收优惠的特点及其对中国税收优惠的可借鉴之处进行了分析,最后对中国税收优惠体系的完善提出了若干政策建议。
痵.,,甆珻,琤琣,.,琲琫,,猽珻
.’.,..,瓸,
时’.,琓,
第一部分税收优惠的理论分析一、税收优惠的内涵等,而税收优惠则往往以国家或政府的这些特定目标为己任。税收优惠可发展、促进区域经济协调发展和促进投资等方面实旄有效的调控,从而促从一般意义上说,税收优惠是政府为实现特定的政策目标,在法定基准纳税义务的基础上,对一部分负有纳税义务的组织与个人免除或减少一部分税收。具体来说,税收优惠是国家在确定了宏观税率和税负分配的基础上,根据一定时期社会政治经济发展的目标要求,对某些特定的课税对象、、行业、企业和业务的发展,或者对某些具有实际困难的纳税人给予照顾,以实现宏观经济政策目标。与其他各种税收免除或税收减少相比,税收优惠具有三个方面的本质特征:笆沼呕菀宰橹敫鋈烁河心伤耙逦裎G疤幔桓耗伤耙逦竦淖橹与个人不存在税收优惠问题:笆沼呕菀苑ǘɑ寄伤耙逦裎;。ǘ基准纳税义务本身的变化不属于税收优惠:笆沼呕菥哂忻魅返恼吣标,没有政策目标的税收免除或减少不属于税收优惠。税收优惠的目标一国税收优惠的目标往往是与该国宏观经济调控目标紧密相连。一般来说,在市场经济条件下,政府主要对诸如不完全市场、外部效应、就业不充分、产业结构失衡、区域经济不协调、收入分配不公平等市场失灵领域进行调控和干预,以保持经济的稳定、增长与发展以及社会福和的提高等以在市场经济结构性矛盾方面发挥有效的调节功能,对促进特定产业部门进经济增长和稳定发展。但税收优惠对促进就业、解决社会分配不公等社会目标的效应一般不太显著。
响,