文档介绍：摘要增强,其经济效益和社会效益日益突现,特别是近年来,民营经济已经成为我国国民经济新的增长点,对经济发展和社会稳定做出了重大贡献,表现在:就业压力、维护社会稳定做出了重大贡献。裼?萍计笠凳羌际醮葱碌闹要力量。民营经济的持续健康发展对于西部大开发和振兴东北老工业基地以及全面建设小康社会目标∞实现县有重要的现实意义。党的十六大提出要充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。放宽国内民间资本的准入领域,在投融资、税收、土地使用权和对经济健康发展。党的十六届三中全会也明确提出要大力发展和积极引导非公有的歧视以及不公正待遇,使得民营经济在参与市场竞争的过程中处于不利地位,为民营经济的发展创造一个公平竞争的税收环境。第一部分分析了现阶段我国民营经济的地位和制约因素,阐述了民营经济第二部分从理论上对税收促进民营经济发展的效应进行分析,先后分析了目前,我国民营经济的数量不断增加,企业规模不断扩大,经济实力不断是国家财政收入的重要税源。窃黾泳鸵怠⑽榷ㄉ缁岬闹匾1Vぃ;航外贸易等方面采取措施。实现公平竞争。依法加强监督和管理,促进非公有制制经济的发展。这些都表明民营经济发展新阶段的到来。然而,我国现阶段民营经济发展存在着一定的困难,受到了一些因素的制约,包括政府政策上的制约和民营经济自身存在的一些问题。当然这其中包括现行税收政策对民营经济阻碍了其发展。针对现阶段民营经济发展面临的困难和我国现行税收政策在促进民营经济发展过程中存在的问题,笔者认为,应立足于中国的现状,结合新一轮税制改革,借鉴国外有益的经验,建立促进民营经济发展的税收政策体系,本文着眼于扶持民营经济发展的税收政策,但并没有狭隘地局限于税收政策的优惠上,而是综合地考虑了现阶段民营经济发展过程中的制约因素、税收调节的适度性以及政策措施的落实等。全文共分四部分:在经济发展和社会稳定方面的重大作用。税收对民营经济投资、融资和技术创新的影响。
关键词:民营经济,发展,税收政策第三部分论述了我国现阶段促进民营经济发展的税收政策。文中首先对现阶段我国发展民营经济的税收政策加以介绍,接着指出了现阶段发展民营经济的税收政策存在的问题,最后分析了现阶段促进民营经济发展的税收政策存在问题的原因。第四部分是全文的目的所在,主要论述了促进我国民营经济发展应选择的税收政策。文中首先介绍了典型国家促进民营经济发展的税收政策,总结了这些国家运用税收政策发展民营经济的经验,接着提出了促进民营经济发展的税收政策基本思路,从民营经济面临的困难出发,有针对性的提出了促进民营经济投资、融资、技术创新等方面的税收政策选择,最后为了保证上述政策得到落实,提出了优化民营经济发展的税收环境的建议,真正为民营经济发展提供一个公平竞争的平台。
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第一部分民营经济的地位及制约因素一、民营经济的界定民营经济概念的提出西方经济学的一切前提都是以民营的经济为基础。根据历史考证,“民营经济”最早是年王春圃在《经济救国论》中提出来的。他把由民间经营的企业称为“民营”。从字面上来看,民营经济就是由民间经营的经济,是一种以经营方式来界定的经济形态,“民营”与“国营”、“官营”相对应,“民营”一词的本质规定是“营”、执行主体是“民”,强调一种与资产经营有关的经济形式,并不涉及生产资料的所有制关系。当然,对此不乏持反对意见者,他们认为“民营”不可能完全脱离生产资料所有制关系而独立存在。由此引发的争论不断,并且难以达成一致认识。长期以来,中国一直习惯于以所有制性质来区分不同的经济成份,对于改革开放以后提出的民营经济概念也不可能不涉及所有制问题。但在当时的社会条件下人们的思想观念还不够解放,“民营经济”这样一个看似不涉及所有割问题的概念的提出可能更易于为人们所接受,也许这正是提出“民营经济”概念的人的巧妙构思。可见,民营经济这一概念的提出,在我国是有深刻的政治和经济背景的,民营经济这一概念也是中国的一大特色。它是中国独有的一种经济形态和经济概念,实际上,民营经济的概念在市场经济发达国家中是很难找到的,因为在西方发达市场经济中仅存在国有与非国有星穑在经营方式上基本都是以市场为导向的民营,民营经济就是经济活动的主体,学术界对民营经济界定的三种观点目前,我国学术界对民营经济概念的定义,大体上有三派观点:第一派是宽派观点,即相对国营经济而言,除了国营经济以外的经济都是民营经济,包括集体经济、个体经济、私营经济、联营经济、非国有控股企业、三资企业等。第二派是中派观点,相对国家或政府经营的角度,将民营经济定义为非政府或“非官营”的民间经济,包括全社会集体、个体、