文档介绍：论文作者签名:与丝论文作者签名:他导师签名:龇日期:窆掣期:三关于学位论文使用授权的声明原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学C苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。日
内容摘要二十世纪九十年代末,亚洲金融危机爆发,包括中国在内的世界经济遭受严重打击,经济增长明显放缓,,对经济采取了一系列宏观调控措旌,增强了调控经济和规避风险的能力,例证之一便是成功地实施了扩张性财政政策。这是中国首次真正意义上自觉地运用财政政策来调控经济并取得了明显成效。中国政府采取的扩张性财政政策以增发国债、拉动投资、刺激消费为政策取向,充分运用了国债、支出和税收三大政策载体。实践证明,这一政策的实施是成功的。从年至年,累计增发建设性国债亿元,扩大了政府投资,刺激了消费增长,促进了经济持续快速发展。但随着经济形势的逐步好转,特别是中国成功应对了亚洲金融危机,有人认为,作为一项权宜之计,扩张性财政政策的使命已经完成,应当立即淡出。对此,本文对中国近期内应当继续实施扩张性财政政策的必要性和重要性进行了分析。首先,中国经济处于转型期,经济内部存在诸多矛盾和问题,经济在市场基础上的自主增长能力并不强。其次,依靠扩大内需来实现经济稳定增长是中国必须长期坚持的政策,同时,外部经济的不确定性增加,单纯依赖外需无助中国经济的增长,作为一项在现阶段扩大内需的有力举措,继续实施扩张性财政政策是必然选择。第三,必须进一步加大政府投资,一方面,社会投资增长缓慢,已经成为制约国内需求的重要因素;另一方面,有必要继续扩大国债投资,发挥国债资金的使用效益。第四,扩张性财政政策实旄五年来,居民消费不足的问题并未得到根本解决,农村消费蕴藏巨大潜力。因此,国内需求不足局面的仍然存在,以及中国经济尚未形成内在的增长动力,决定了中国在近期内必须继续实施扩张性财政政策。同时,本文对实施扩张性财政政策的局限性进行了分析,重点阐述了由于实施扩张性财政政策可能导致的加重政府财力负担风险、国债风险,以及是否会产生“挤出效应”和通货膨胀的问题,认为“挤出效应”并未在我国发生,而通
ⅲ庙,々“货膨胀的根源却是存在的。在此基础上,对如何继续实施扩张性财政政策,本文扩大固定资产投资、鼓励和引导民间投资增长、鼓励出口以及加强与货币政策等其他政策的协调配合等方面提出了对策建议。最后,本文对当前中国是否存在减税的可行性作了一些探讨,主张减税不可行。希望这些观点和意见有助于扩大思路,对全面认识扩张性财政政策,更好地发挥其政策效用,拉动中国经济增长有从如何积极运用好为重点进一步启动消费、适度所借鉴。关键词:财政政策,必要性,对策研究、
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我国现行扩张·普哐芯进入世纪年代,我国宏观经济运行几经波动,后经治理调整,但仍然扩大,这些赤字主要是通过财政向银行透支或借款,即通过财政性货币发行来弥补的,在很大程度上是经济运行结果的被动接受,而不是政府有意识地运用财政期美国的“罗斯福新政”,中国真正意义上自觉地运用财政政策并取得成效是从控,以抑制经济过热,经济增长速度逐步下降,失业压力剧增,并出现通货紧缩一、年以来我衡的指导原则及其相应的措施,一般地说,它是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成的一个完整的政策体系。根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能,财政政策可分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。财政政策的正确与否,并不在于实行哪一种政策,而在于是否适应形势发展的需要。扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求,在国民经济存在总需求不足时,通过扩张性财政政策使总需求与总供在“过热”和“过冷”之间徘徊。这期间,我国财政年年存在赤字且规模在不断政策的结果。现代意义上的财政政策始于世纪年代资本主义经济大萧条时年开始的。此前一年始发于泰国的东南亚金融危机给全球经济带来了巨大冲击,全球贸易和经济增长明显放慢,开放程度越来越高的中国经济自然也受到了影响,年中国外