文档介绍：.摘要背景下,我国是否应当“减税”是一个热点问题。本文从分析“减税”走义入手,在通货紧缩下税收政策是一项重要的宏观调控手段。税收政策能有效抑制通货紧缩,有助于国民经济的健康持续发展。因此,通货紧缩下税收政策的选择是一个十分重要的问题。本文试图对此进探讨。从居民消费价格指数上判断,年以来我国两次陷入了通货紧缩。根据“单要素论”,我国当时出现了严重的通货紧缩,其原因在于:亚洲金融危机、全球通货紧缩、生产力过剩以及即期消费低。而税收政策的运用也受到税收政策目标及传导机制的影响。我国税收政策调控面临着一个困境:税收弹性低、调控力度弱、税制结构不完善、税收政策时滞明显以及国际税收竞争的影响。在分析通货紧缩和我国税收政策调控的基础上,本文认为对税收政策的选择不应仅仅立足于短期的相机抉择机制,而应立足于长期的自动调节机制。本文从激励投资、消费及出口分析入手,指出现行税收政策不足之处,并提出了相应的改进措施。主要包括:减轻费负、调整流转税、统一所得税、开征新税种、改革出口退税、强化税收征管以及加强国际税收协调等税收政策。在税收超常增长的指出“减税”是规范的减轻税负行为,是长期的制度安排,进而分析了税收超常增长的因素,探讨了“减税”对经济的拉动作用,指出目前税收超常增长不能成为“减税”的理由,“减税”也不能有效拉动经济的增长。丶蔧通货紧缩税收政策减税
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言引起更重要的作用。因此,通货紧缩下的税收政策选择是一个关系到我国社会主义通货紧缩逐渐成为了全球经济发展的一个重大课题,学者纷纷改变了通货紧缩对经济的威胁小于通货膨胀对经济的威胁的判断,认识到通货紧缩对经济不利的理由要远远超出与通货膨胀有关的理由,通货紧缩会给经济带来巨大风险【。年碌资比喂裨鹤芾碇扉镜慕傻目疾旖不笆状问褂昧恕巴ɑ踅缩”一词提及中国的通货紧缩问题,【并采取了多项政策应对。但通货紧缩仍对我国经济和社会产生了巨大的影响,而且许多学者提出了随着中国经济市场化的道路的迸一步拓宽,通货紧缩与通货膨胀将会随经济的周期性波动而交替出现。在通货紧缩下,税收政策作为政府宏观调控重要手段将承担起更重大的责任,发挥市场经济健康持续发展的重大问题。当前,国内对于通货紧缩下的税收政策的选择有较多的研究。但是,由于我国税收出现了超常的增长,因此研究的主要方面放在了是否应实行大规模减税,并存在较大的分歧。支持与反对减税政簧的争论焦点在于,税收的超常的增长是否为我国提供了减税空间、减税政笨是否能积极推动经济的发展以及减税是否会大量降低财政收入等。主张实行减税政策的代表主要有:安体富教授的《如何看待近几年我国税收的超常增长和减税问题》【浚泄拔裱Щ嵫跷被帷端笆蘸观调控》课题组的《当前税收调控问题研究》【康取V髡挪灰耸敌屑跛罢叩拇有:茼培勇教授的《通货紧缩下的税收政策选择》嘲,财政部财政科学研究所课题组的《从另一个角度思考税收的超常增长和减税》【等。对于通货紧缩下税收政策的选择真可谓是仁者见仁、智者见智,为作者探索这一问题提供了开阔的思路和有益的借鉴。然而,他们的研究往往从某一点或某一角度去加以阐述,还缺乏在我国的税收政策实际情况上,没有税收政策本身的内涵及传导机制与刺激内需的税收政策结合起来研究。因此,本文尝试着做这方面的探讨。本文以规范分析法为主,结合了博弈论对这一问题进行了研究,在后面的税收政策选择的具体的措施中,本文将各具体问题中税收政策的不足之处在认为必要时又作了分析,并以此作为税收政策选择的前提。本论文的结构和内容要点是:第一章:研究问题的产生。在明确通货紧缩定义的基础上,分析了年以来我国通货紧缩出现的成因与影响,并对通货紧缩定义的讨论作了简要回顾。
第二章:主要是研究了税收政策发挥作用的制约因素。从税收政策的目标及传导机制出发,分析了税收政策的功能发挥必会受到其目标和传导机制的影响,指出了我国当前税收政策运用所面临的困境。第三章:主要是研究了在通货紧缩下税收政策选择的构想。通货紧缩下,税收政策作为政府宏观调控经济的重要手段,必须换一种思路,把税收政策的主要着眼点转到制度创新的轨道上来。作为一种规范性很强的政策手段,税收政策调节主要不应是相机抉择机制,而应是具有相对稳定性,作为长期战略确立的机制。第四章:主要是专门讨论了通货紧缩下的减税政策问题,指出在当前虽然出现了税收超常增长现象,但仍不宜实施大规模的减税政策。
第一章年以来我国通货紧缩的成因及其影响通货紧缩的定义个月份均为负增长。,主要是对通货紧缩的年以来,全球性的通货紧缩日趋明显。西方学者认为:世界在经历了上个世纪年代的经济大萧条之后,再一次进入一个全球性的通货紧缩时期。由于我国尚未公布居民消