文档介绍：山东半岛蓝色经济区发展规划国家发展和改革委员会二○一一年一月前言 2009 年4 月,胡***总书记视察山东时从战略全局的高度指出:“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区”。 10月, 胡***总书记再次视察山东时强调要建设好山东半岛蓝色经济区。山东半岛是环渤海地区与长江三角洲地区的重要结合部、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分, 海洋经济发展基础良好, 在促进黄海和渤海科学开发、深化沿海地区改革开放、提升我国海洋经济综合竞争力中具有重要的战略地位。为深入贯彻胡***总书记的重要指示和十七届五中全会精神, 积极探索海洋经济科学发展之路, 推动山东半岛蓝色经济区又好又快发展, 特制定山东半岛蓝色经济区发展规划。规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照 6 市及滨州市的无棣、沾化 2 个沿海县所属陆域,海域面积 万平方公里,陆域面积 万平方公里。 2009 年, 区内总人口 万人,人均地区生产总值 50138 元。为进一步增强腹地对海洋经济发展的支撑能力,将山东省其他地区作为规划联动区。规划期为 2011 — 2020 年,重点是“十二五”时期。本规划是指导山东半岛蓝色经济区改革发展、编制相关专项规划的重要依据。第一章发展基础与战略意义第一节海洋资源环境综合评价山东半岛是我国最大的半岛, 濒临渤海与黄海, 东与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望, 西连黄河中下游地区, 南接长三角地区, 北临京津冀都市圈, 区位条件优越, 海洋资源丰富, 海洋生态环境良好,具有加快发展海洋经济的巨大潜力。海洋空间资源综合优势明显。山东半岛陆地海岸线总长 3345 公里,约占全国的 1/6 ,沿岸分布 200 多个海湾,以半封闭型居多,可建万吨级以上泊位的港址 50 多处,优质沙滩资源居全国前列。拥有 500 平方米以上海岛 320 个, 多数处于未开发状态。海洋空间资源类型齐全,可用于开发建设的空间广阔。海洋生物、能源矿产资源富集。近海海洋生物种类繁多, 全省海洋渔业产量长期居全国首位。海洋矿产资源丰富,海洋油气已探明储量 亿吨,我国第一座滨海煤田——龙口煤田累计查明资源储量 亿吨, 海底金矿资源潜力在 100 吨以上, 地下卤水资源已查明储量 亿吨。海上风能、地热资源开发价值大, 潮汐能、波浪能等海洋新能源储量丰富。海洋资源禀赋较好,开发潜力巨大。海洋人文资源底蕴深厚。山东海洋文化拥有约 6500 年的历史,底蕴深厚、特色鲜明。近年来举办的青岛奥帆赛、中国水上运动会、国际海洋节、中国海军节等一系列重大活动, 进一步丰富了海洋文化内涵。海洋文化优势突出,有利于提升海洋经济发展的软实力。海洋生态环境承载能力较强。山东半岛属典型的暖温带季风气候, 台风登陆概率低。近岸海域以清洁、较清洁海区为主, 水动力条件较好, 自净能力较强。全省海洋自然保护区、海洋特别保护区和渔业种质资源保护区数量均居全国前列。近岸海域生态环境质量总体良好,能够为海洋经济发展和滨海城镇建设提供必要的支撑。第二节发展成就近年来, 山东海洋经济发展迅速, 成为促进全省经济发展的新动力, 在全国海洋经济中的地位日益突出。海洋经济总体实力显著提升。 2009 年, 山东省海洋生产总值达到 6040 亿元, 占全国海洋生产总值的 % , 居全国第二位; 海洋渔业、海洋盐业、海洋工程建筑业、海洋电力业增加值均居全国首位,海洋生物医药、海洋新能源等新兴产业和滨海旅游等服务业发展迅速,形成了较为完备的海洋产业体系。海洋科技引领作用明显增强。山东省海洋科研实力居全国首位, 科技进步对海洋经济的贡献率超过 60% 。截至 2009 年底, 共有国家和省属涉海科研、教学事业单位近 60所, 省部级海洋重点实验室 29 家,各类海洋科学考察船 20 多艘,国家级科技兴海示范基地 10 个,海洋科技人员占全国一半以上, 其中两院院士 23名。“十五”以来全省共承担国家海洋领域“ 863 ”计划项目 470 多项,取得了一系列具有国际先进水平的科研成果。海洋生态环境保护取得积极进展。山东省已累计建成各类海洋与渔业保护区 88 处。全省拥有日照、牟平和长岛 3 个可持续发展先进示范区, 数量居全国首位。海域的综合整治、生态修复与生态保护取得明显成效, 近岸海域海水环境质量总体状况好转; 初步形成了覆盖全省沿海的海洋环境监测预报网络,监测预报能力明显提高。海陆基础设施不断完善。 2009 年,沿海港口深水泊位达到 184 个,总吞吐量 亿吨,占全国沿海港口的 15% , 是我国北方唯一拥有三个亿吨大港( 青岛港、日照港、烟台港) 的省份。沿海公路、铁路、航空、管