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促进我国高新技术产业可持续发展的税收政策研究.pdf

上传人:小猪猪 2011/12/8 文件大小:0 KB

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促进我国高新技术产业可持续发展的税收政策研究.pdf

文档介绍

文档介绍:内容提要高新技术产业税收政策旨在如何利用税收优惠措施来激励高新技术产业投入、高新技术开发和高新技术产品生产,从而提高一,增强竞争力。正因为税收对高新技术产业发展所具有的推动作用,许多发达国家和发展中国家通过科技立法、税收立法将高新技术产业税收有关规定予以法律确认进而达到促进高新技术产业发展、实现税收稳定增长的目的。虽然,我国扶持高新技术产业发展的税收政策自改革开放以来就始终存在,但不可否认的是国内实际工作部门专家、理论界学者对高新技术产业税收优惠政策的有关研究,大都仅研究了如何利用税收优惠政策加速高新技术产业发展,或将其作如何完善高新技术产业的优惠政策的一部分作阐述,我国还没有将高新技术产业税收政策作为一个相对独立的政策体系进行论证分析。而在加入螅夜咝录际醪捣⒄骨景严峻。因此,针对嬖颍绾紊柚梦夜咝录际醪邓笆照撸迪治国高新技术产业可持续发展的目标,是一个非常值得研究的课题。本文通过对我国高新技术产业税收政策的实证研究,同时借鉴国外高新技术产业税收政策的先进经验,认为我国高新技术产业税收政策目标是自由竞争下的适度保护政策,高新技术产业税收政策优化应坚持“微调”原则,循序渐进,分步进行,是加入善谒笆沼呕菡叩那謇碛胝偌爸谐て诟咝录际醪邓笆照哂呕统一,试图建立一套系统的、科学的、规范的、适合我国加入蟾咝录际产业可持续发展的税收政策体系。丶蔧高新技术产业可持续发展税收政策优化
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第一章绪论人类社会的科技发展史证明,如果单纯依靠市场的调节,缺乏必要的政府行政引导和政策扶持,放任高新技术企业在市场竞争中自生自灭,只能延缓和阻碍高新技术产业的发展进程,所以,科技领域的每一次重大革命和飞跃都离不开国家有关政治经济政策的全方位支持。而从各国的促进高新技术产业可持续发展的实践看,在政府促进高新技术产业发展的各种政策手段中,由于税收政策自身的规范性、有效性,税收政策的运用效果非常明显,在世界各国扶持和引导高新技术产业发展的政策工具中占有重要地位。然而,我国目前现行高新技术产业税收政策更多的只是零星的和分散的,缺乏产业导向,没有完整系统的设讣。而国内有关实际工作部门专家、理论界学者对高新技术产业税收优惠政策的研究,大都仅研究了如何利用税收优惠政策加速高新技术发展,或将其作如何完善高新技术产业的优惠政策的一部分作阐述,还没有将高新技术产业税收政策作为一个相对独立的政策体系进行论证分析。尤其是在我国加入螅娑约ち业毓适谐【赫绾问实钡乩谜尉谜策手段尤其是税收政策扶持我国高新技术产业发展,,是一个亟待解决的课题。为此,本文试图从嬖蛑械挠泄厮笆赵虺龇ⅲ⒆阄夜咝录际醪业税收政策现实,借鉴世界各国的高新技术产业税收政策实践,探讨加入后我国高新技术产业税收政策设计的一般规律,力求实现我国高新技术产业可持续发展的目标,不断提升我国的综合国力。本文的主要特点有:①立足我国国情,针对嬖颍杓鞣焦腋咝技术产业税收政策的成功经验,探讨我国加入蟾咝录际醪邓笆照呱计的一般规律:②理论分析与实证分析相结合,理论紧密联系实际。本文在对我国高新技术产业税收政策的实证分析基础上,探讨我国加入蟮母咝录际产业税收政策设计规律,从而为我国加入缶咛甯咝录际醪邓笆照咧定提供科学思想与基本思路;③运用统计、比较分析方法,对全国高新技术产业及其高新技术产业税收政策进行实证分析,探讨我国高新技术产业税收政策设计的可行性。④坚持创新原则,在高新技术产业税收政策设计中力求具有前瞻性,使我国高新技术产业税收政策能适应世界潮流,与国际接轨。⑤特殊性与普遍性相结合,在高新技术产业税收政策设计中,不仅要注意囊话愎嬖颍杓普惠制高新技术产业税收政策,同时兼顾我国是发展中国家的现实,充分利用
械姆⒄怪泄依馓蹩睿贫ㄌ鼗葜扑笆照撸允迪治夜咝录际醪可持续发展的目标。本文的结构框架由五部分组成:第一部分:绪论。扼要介绍本文写作的基本缘由、基本主题及其基本方法与结构,对本文所研究的内容作了一个初步的说明。第二部分:高新技术产业与高新技术产业可持续发展。对高新技术产业的高新技术产业可持续发展的内涵作了科学地界定,阐述了高新技术产业可持续发展的重大意义,同时分析了我国高新技术产业发展现状及影响其发展的制约因素,意在使人对高新技术产业可持续发展有一个初步的感性认识。第三部分:高新技术产业发展与税收政策。首先分析了税收政策在高新技术产业发展中的作用、不同高新技术产业税收优惠方式的政策效应等,进而对世界各国的高新技术产业税收政策进行了比较研究,论证了由于税收政策自身的规范性、有效性,税收政策的运用效果非常明显,在世界各国扶持和引导高新技术产业发展的政策工具中占有重要地

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