文档介绍：河南省《土地管理法》实施办法
河南省《土地管理法》实施办法
河南省人大常委会
河南省《土地管理法》实施办法
（１９８７年９月１８日河南省第六届人民代表大会第３０次会议通过，１９８７年９月２９日公布施行，根据１９９１年８月２１日河南省第七届人民代表大会常务委员会第２３次会议《关于修改＜河南省土地管理法实施办法＞的决定》修正）
第一章　总则
第一条　根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》，和有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条　十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地，是我国的一项基本国策。各级人民政府应加强管理，全面规划，合理开发、利用和保护土地资源，严格控制非农业用地，制止乱占滥用土地的行为。
第三条　本办法适用于本行政区域内的一切土地。
　　本行政区域内的一切单位和个人，必须遵守《土地管理法》和本办法。
第二章　土地管理机构
第四条　省、省辖市、地区、县（市）土地管理机构，直属同级人民政府或行政公署，主管本行政区域内土地的统一管理工作。
　　市辖区的土地管理机构，负责本行政区域内的土地管理工作。
　　乡（镇）人民政府土地管理所，负责本行政区域内的土地管理的具体工作。
　　村民委员会和村农业集体经济组织应做好本村的土地管理工作。
　　国营农、林、牧、渔场和工矿企事业单位，应做好本单位所使用土地的管理工作。
第五条　省人民政府土地管理部门的主要职责是：
　　（一）贯彻执行本办法和国家有关土地管理方面的法律、法规、政策，负责拟定省土地管理方面的法规、规章草案；
　　（二）组织编制全省的土地利用总体规划，审查市、地编制的土地利用总体规划，负责拟定全省年度土地利用计划；
　　（三）负责全省的土地调查、监测、定级、
式非法转让土地。
　　国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有制的土地实行征用。国家建设征用土地，被征地单位应当服从国家需要，不得阻挠。经国家征用的集体所有的土地，所有权属于国家，用地单位和个人只有使用权。
　　国有土地和集体所有的土地使用权可以依法转让。土地使用权转让的具体办法，由省人民政府根据国家规定另行制定。
　　国家依法实行国有土地有偿使用制度，国有土地有偿使用的具体办法，由省人民政府根据国家规定另行制定。
第七条　下列土地属于全民所有，即国家所有。
　　（一）国家划拨给国家机关、社会团体、部队、全民所有制企事业单位、城市集体企事业单位使用的国有土地；
　　（二）国家建设经批准征用的集体所有土地；
　　（三）城市居民住宅使用的国有土地；
　　（四）县级以上人民政府批准划拨或承包给集体、个人使用的国有土地；
　　（五）乡（镇）、村农业集体经济组织或村民个人使用的机关、企事业单位、部队农副业生产基地的国有土地；
　　（六）一九六一年开始，农村实行固定土地所有权时，全民所有制和城市集体所有制单位已经使用的土地，没有确定给农业集体经济组织所有的；
　　（七）未经县级以上人民政府确认属于集体所有的荒地、荒山、沙丘、牧地、林地、水域、滩地等；
　　（八）其他按照法律规定属于国家所有的土地。
第八条　下列土地属于在农民集体所有：
　　（一）一九六一年开始，农村实行固定土地所有权时，确认属于农民集体所有而未经国家依法征用的土地；
　　（二）根据《森林法》、《草原法》、《渔业法》和国家有关规定，属于农民集体所有的荒山、荒地、林地、牧地、水域、滩地等。
　　（三）农村居民使用的宅基地、自留地、自留山、自留塘、饲料地等；
　　（四）乡（镇）村企业建设、公共设施、公益事业建设使用的集体所有土地；
　　（五）其他按照法律规定属于农民集体所有的土地。
第九条　集体土地所有权，按《土地管理法》第八条的规定执行。
第十条　集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发《集体土地所有证》和《集体土地建设用地使用证》，确认土地所有权和使用权。
　　单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发《国有土地使用证》，确认使用权。
第十一条　集体所有的土地和全民所有制单位、集体所有制单位经营农业生产使用的国有土地，可以依法由集体或者个人承包经营从事农、林、牧、渔业生产。
第十二条　依法改变国有土地的使用权或集体所有土地的所有权、使用权的，必须向县级以上人民政府土地管理部门申请土地所有权、使用权变更登记，由县级以上人民政府更换土地证书。改变土地的所有权或使用权，用于国家