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文档介绍：城市轨道交通安全管理探讨
城市轨道交通安全管理探讨
摘要：作为大众重要的交通工具，城市轨道交通的安全管理工 作显得尤为重要。我国城市轨道交通在快速发展的同时，因其发展历 史较短，经验不足，在安全管理中存在诸多不容忽视的问题。本文对 城市轨道交通管理工作的问题进行了分析，探讨如何完善城市轨道交 通现代安全管理。 关键词：轨道；交通；安全；体系 中
图分类号：U213文献标识码：A 1、轨道交通管理工作急需改 进 从安全管理组织机构看，我国各城市轨道交通基本上设立三
级安全管理模式，即总部（地铁公司）设安全委员会，车务、车辆、维 修等部门设安全领导小组，各车间（室）设安全员。总部范围内建立包 括总部领导、部门领导、车间领导、安全监察员和兼职安全员在内的 安全管理网络。其中安全委员会是安全管理的最高领导机构，安全监 察室为其常设办公室，车务、车辆、维修三大生产部门设有专职安全 监察员。 尽管实行了三级安全管理，然而各类事故仍频频发生。
从对事故的分类统计看，1999年和2000年上海轨道交通发生的一般 性事故与险性事故的比例为5： 4o 一般性事故多是由于乘客没有遵 守安全乘车规则造成，而险性事故多是由于工作人员职责疏忽引发的。 这说明安全管理工作仍存在不少漏洞。 把轨道交通作为一个大
系统进行分析，可把人、设备、环境3个因素作为事故发生的直接原 因，而管理缺陷是造成事故的间接原因。这4种因素和事故发生存在 着必然的逻辑关系，借助事故树中的条件或门，运用布尔代数原理可 写出如下公式： T=X1 （X2+X3+X4）=X1X2+X1X3+X1X4 式中，
T——事故； XI ——事故的管理原因； X2 ——事故的人为原
因； X3 事故的设备原因； X4 事故的环境原因。
由上述公式看出：事故发生的原因可归结到管理、人为、设备和环境 四大因素。这四大因素中的任何一种因素运行不良，都会引起事故发 生。而管理因素随时随地制约着其他3种因素，管理原因或管理原因
与上述任何一种原因结合都会引起事故的发生。换句话说，只要管理
上存在着缺陷不善、混乱或失误，就会直接导致事故发生或导致人的 不安全行为、设备的不安全状态和环境的不安全因素存在，进而引发 事故，可见管理缺陷是诱发事故的关键原因。 2、城市轨道交通
安全管理存在的问题 我国城市轨道交通建设在快速发展的同时,
因其发展历史较短，经验不足的现实，在建设和运营管理中留下了以 下几个方面不容忽视的问题和安全隐患： 2. 1城市轨道交通管理
体系有待进一步理顺 城市轨道交通要从前期论证、规划、设计、
建设和运营的全过程抓好安全管理工作。目前我国城市轨道交通在规 划、设计、建设、运营各个环节上相互脱节，城市轨道交通管理体系 有待进一步理顺。 2. 2相关的安全管理法规有待进一步完善
地铁安全管理法规，是实现地铁建设、运营和管理法制化和规范化的 基础，也是实现地铁安全、健康、持续发展的根本。建设部已于去年 制订颁发了《城市轨道交通运营管理办法》，但仅此是不够的，地铁 运营安全管理法规有待进一步完善。 2. 3相关的安全标准规范
尚未形成完整的体系 地铁行业安全标准的建立，对规范企业的
安全运营起着至关重要的作用。建立地铁行业安全标准，既要考虑地 铁行业可能达到的水平，更要充分考虑乘客