文档介绍:构建中国农村社会保障制度的思考内容摘要历了从家庭保障到集体保障又到家庭保障的自循环发展历程,以经济的全面发展,中国农村现有的保障形式的经济基础和社会基元结构的历史沿革,中国农村的社会保障始终处于整个社会保障不仅使农民不能享用应有的公民权利,而且制约了我国的城市化经济一体化的严峻考验,因此,中国农村如何建成一个有效的成型的现代社会保障制度,为市场经济保驾护航,实现全面建成小了简要的介绍,作为我国农村社会保障改革的最终目标模式,其共性特征与原则具有普遍的指导意义。接着将目光转向了我国农村社会保障制度的具体实际,通过分阶段地回顾自年以来农村社会保障的变迁历程,以及客观地分析现状,对农村社会保障进行了历史的梳理和认识。同时借鉴国际经验,分析了农村社会农村社会保障制度的原则和目标,即适应农村经济发展现状,从文章对建设中的农村社会保障体系、路径选择和配套改革措施进行了设计,具有一定的现实意义。伴随着中国农村改革中土地使用权的分离聚合,中国农民经土地保障为核心、以家庭保障为依托的传统保障形式成为中国农民的养身立命之本。然而时至今日,中国农村正处于由计划经济向市场经济、由传统农业向现代农业的转型时期,随着农村社会础均已撼动,其保障功能逐渐减弱,与之相应的是,由于城乡二体系的边缘,中国农民长期游离于社会保障的安全网络之外,这进程,使“三农问题”难以化解,更无法应对人口老龄化、全球康社会的奋斗目标,迫切需要摆上重要的议事日程。本文首先对现代意义上的社会保障从基本概念到理论演变作保障建立健全的必要性和可能性。在此基础上,提出了构建我起步,针对现实问题,分阶段、多层次地建立农村社会保障制度,同时对现有农村流动人口的社会保障方式予以关注,以促进中国城乡社会保障体系的接轨,加快中国城乡一体化进程。
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前言福利事业。在农村人口占%的我国,农村社会保障制度的建设却不尽制度从工业延展到农业、从城市延展到乡村,是经济发展到一定程度、入。然而,在我看来,中国农村社会保障制度发展滞后,不仅是当代中,更是制约我国经济与社会现代化进程的深层次问题。合醒芯浚云谕贫趵砺劢缍耘┐迳缁岜U衔侍獾奶教郑辔第一章“社会保障概述”,对社会保障内涵、内容,社会保障的功能以及社会保障的理论演变进行阐述,为本文研究我国农村社会保障作必要的理论铺垫,以期在农村社会保障制度构建过程中融入现代社会保障第二章“中国农村社会保障制度的历史变迁”,从两个阶段即计划经济时期和改革开放之后,对我国农村社会保障的发展历程作必要回顾。第三章“中国农村社会保障制度的现状评估”,从农村社会保障的现农村社会保障是指在农村这一特定区域范围内所实施的社会保障和人意。这一方面是由于农村受到现代工业带来的社会化分工的直接冲击较晚,市场经济条件下的种种风险首先并不是由农民承担,因而农村的社会保障制度建设与城市存在~定的时差。另一方面是因为长期以来,我国实行以选择性的剩余福利模式为主体的社会保障制度。大多数农民游离于社会保障网络外,他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担,农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘。农村社会保障制度是社会保障制度体系的重要组成部分。社会保障具备了一定的社会经济政治条件后的必然产物。农民天然享有社会保障权利也可从我国宪法中找到依据。以往,我国学术界对城市社会保障问题关注、研究的比较多,对农村社会保障问题则重视不够研究的很不深鉴此,我选择“构建中国农村社会制度”这一课题,从理论与实践的结改善和加强农村社会保障工作尽一份微薄之力。本文共分六草。的基本理念。从中国农村保障模式随着土地制度改革经历的三个阶段中,我们可清晰地看出由家庭保障的非正式制度向社会保障的正式制度演进,是历史的必然。
存问题出发,透析出我国农村社会保障发展缓慢的政策因素及制度原困,第五章“中国农村社会保障制度的构建”,对我国农村社会保障制度以警示未来中国农村社会保障的发展。同时,当前经济发展中新的矛盾和问题层出不穷,一‘个有效的成型的社会保障制度亟待建立。第四奄“国际经验借鉴”,吸取日本、波兰、法国、加拿大解决农村社会保障的经验,成功构建我国农村社会保障体系。建立的目标、原则、措施做出较为可行的设想,提出从低水平起步,以家庭保障为核心,多层次地构建我国农村社会保障制度,实现与城市社会保障体系的接轨,促进城乡一体化的进程。第六章“中国农村社会保障制度运行的配套改革措施”,完善社会保障法制法规,改革现存城乡隔离政策,为中国农村社会保障制度构建的顺利进行营造良好的制度环境。
社会保障概述第一章作为人类二十世纪所取得的最重要的制度文明之一,现代意义上的社会保障制度是从农业社会向工业化社会迈进的过程中产生和发展起来的。人类社会进入工业化时代之后,原来农业社