文档介绍：苏州大学
硕士学位论文
解决农民工就业歧视问题中的政府角色研究
姓名:陈莉
申请学位级别:硕士
专业:行政管理
指导教师:吴声功
20070401
中文摘要农民工是我国转型时期形成的一个庞大弱势群体,对农民工的就业歧视不但剥夺了他们的发展机会,而且直接伤害了他们的尊严,使他们对城市社会产生隔膜感和不信任感,这不利于整个社会的正常运行和健康发展。本文以北京市、珠江三角洲的东民工在就业中不同程度存在职业歧视、工资歧视、就业保障歧视及人力资本投资歧视现象,并透过现象进一步发掘隐含其中的“身份歧视”。而且发现政府在农民工问题上存在政策保护不足、公共服务及市场监管缺位和政府社会保障缺失等现象。然后进一步运用城乡二元社会结构理论、劳动力市场分割理论分析农民工就业歧视原因:运用新公共服务理论、罗尔斯的正义论探讨解决农民工就业歧视中政府角色定位。我国农民工就业歧视是以“农民”身份为依据进行的差别待遇;农民工就业歧视是少数人对多数人的歧视,更多是一种制度歧视。解决农民工就业歧视,政府理应唱主角。政府角色者:陈莉指导老师:吴声功莞市及长江三角洲的无锡市为例对农民工就业歧视现状及政府角色进行分析,了解农关键词:农民工就业歧视作解决农民工就业歧视问题中的政府角色研究
瑃;,籺甀琣’’’,“痙簆:,甌,解决农民工就业歧视问题中的政府角色研究英文摘要.,瓵“..甀,.:Ⅱ.
研究生签名:—∪掌冢骸怀研究生貉堑∑.盏日期:基霉,:基重型日苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明期:卯口梗巍学位论文独创性声明学位论文使用授权声明取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所担本声明的法律责任。苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州大学学位办办理。
第一章导论一、问题的提出与本课题的研究意义问题的提出农村剩余劳动力流向城市是转型时期我国社会经济发展的必然结果,也是世界各国工业化、城市化过程中的共同现象。改革开放以来,随着我国工业化、城镇化进程加快,越来越多的农村富余劳动力转移到城市和乡镇企业就业。在此过程中形成一个特殊的社会群体——农民工。据国家统计局调查,,其中在加工制造业中占从业人员的%,在建筑业、采掘业中接近%,在环卫、家政、餐饮等服务业中达到以上。国农民工已经成为产业工人重要组成部分。农民工的大量涌现,为社会创造了财富,为农村增加了收入,为城乡发展注入了活力,为国家现代化作出了巨大贡献。然而正是这个为城市发展立下“汗马功劳”的群体,在城市社会中不但没有受到尊重反而备受歧视。就业存在着身份歧视、生活存在着户籍歧视,就连参与选举和被选举的权利,也因为流动和户籍等原因,而被变相地“剥夺”。农民工的安危牵挂着城乡亿万个家庭,农民工歧视问题实质上已经由经济层面上升到政治、社会层面,尤其在全面推进城乡经济和社会协调发展的今天,更是如此。因此,进一步解决好农民工歧视问题,对于改革发展的稳定和整个现代化事业具有全在对农民工的歧视中,就业岗位和劳动报酬歧视是最明显、最具实质性的。年国务院通过‘关于各单位从农村招用临时工的暂行规定》,明确要求各城市不得私自介绍农民到城市和工矿区找工作,农村劳动力流动受到严格的限制。直到年中共中央发布《关于年农村工作的通知》,文件要求允许务工、经商、办服务业动,终于在年出现了第一次“民工潮”。于是年鹿裨喊旃址⒊局性的重大意义。的农民自理口粮到集镇落户,以及以后的一些政策措施允许和鼓励农村劳动力地区流了《关于严格控制民工外出的紧急通知》,。【.中国苦实嫔纾
制当地民工外出。各地方政府也相应采取了限制措施。到年,城市下岗职工不用人单位优先吸纳城市居民就业,从而使歧视系统化、彻底化、公开化和制度化,并依靠政府的力量保证了这种制度的实施。从年下半年开始国家对农村劳动力流动政策出现了积极变化。年拢投蜕缁岜U喜康炔课牍裨悍⒄寡芯中心联合发出了‘关于进一步开展农村劳动力开发就业试点工作