文档介绍：问答题：
一、土地使用权出让和土地使用权划拨的区别？
出让和划拨是供应城镇国有土地使用权的两种最基本的方式。土地使用权划拨，是指县级以上人民政府批准，将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。土地使用权出让和土地使用权划拨虽然都是设立土地使用权的方式，但二者有以下区别：
（1）土地使用权出让是国家有偿转移土地使用权，受让方取得土地使用权应当向国家交付出让金等有偿使用费用。而划拨则是国家无偿转移土地使用权，土地使用者不向国家交付取得土地使用权的价款等有偿使用费用（但土地使用者应缴纳补偿、安置费用）。
（2）出让土地使用权是有期限的，土地使用者在此期限内享有土地使用权，期满则应依法交还国家。而划拨土地使用权，除了法律另有规定外，一般是无期限转移给土地使用者使用。
（3）土地使用权出让，应当由土地管理部门与受让方签订出让合同，以明确双方的权利、义务。而土地使用权划拨，则不签订土地使用合同。
（4）在具体程序上，土地使用权出让除了必要的审批外，主要还得经过法定的民事行为（协议拍卖或招标）这一过程方能实现。而土地使用权划拨，主要靠行政审批手续。
二、抵押权人的概念以及案例分析
答：抵押人：提供抵押财产的财务所有权人或使用权人为抵押人，享有抵押权的权利人为抵押权人。
三、村民利用集体土地建房售给城镇居民？
答：农村土地使用权是该集体组织成员的专有权利，与特定身份相联系，是不能出让、转让的。所以目前利用集体土地建造房屋出售给城镇居民的行为是XX的，此类房屋的买卖合同也是无效的，购买者即使付出了相应的代价，其对所购买的房屋也并不享有产权，一旦发生纠纷，将缺少相应法律的保护。
四、土地税费有哪些？征税对象，X围，怎么算？
1、国有土地有偿使用费（土地出让金、土地收益金、新增建设用地土地有偿使用费、外商投资企业场地使用费）：
国有土地使用权出让金：指土地使用权出让过程中土地使用权受让人为获得土地使用权而向土地所有者支付一定数额的货币，它的实质是使用者使用土地的价格。
土地收益金：划拨土地使用权，转让或出租房地产收益上缴国家。
新增建设用地土地有偿使用费：中央与地方30：70分成体制，严禁市、县人民政府和有关部门将新增建设用地土地有偿使用费转嫁由用地单位缴纳，专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发等开支，向中西部地区和粮食主产区倾斜。
外商投资企业场地使用费：是指外商独资、合营、合作企业，利用中方合资或合作者原使用的土地所交纳的费用。它由场地开发费和土地使用费两部分组成。场地开发费主要包括：征用土地的补偿费、原有建筑物拆迁费、人员安置费以及外商企业直接配套的厂外道路、管线等基础设施应分摊的投资费用。土地使用费是指外商投资企业在经营期限内，按照所使用土地的等级和定额标准按年向地方人民政府交纳的用地费。
2、耕地占用税
概念：耕地占用税，是指对占用耕地建房或者进行其他非农业建设的单位和个人，依据其占用的耕地面积征收的一种税。耕地占用税由地方税务机关负责征收。
征税对象：1. 种植粮食作物、经济作物的土地2. 菜地3. 园地4. 鱼塘5. 占用其他农用地
耕地占用税的计征：《中华人民XX国耕地占用税暂行条例》，自2008年1月1日起施行
耕地占用税的税额规定如下：
　　（一）人均耕地不超过1亩的地区（以县级行政区域为单位，下同），每平方米为10
元至50元；
　　（二）人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区，每平方米为8元至40元；
　　（三）人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区，每平方米为6元至30元；
　　（四）人均耕地超过3亩的地区，每平方米为5元至25元。
备注：经济发达，且人均耕地很少地区、基本农田，适当提高
耕地占用税减免：下列情形免征耕地占用税：
　　军事设施占用耕地；学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地；铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税；农村居民占用耕地新建住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税；村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以免征或者减征耕地占用税。
3、城镇土地使用税：
概念：城镇土地使用税：它是国家在城市、县城、建制镇和工矿区X围内，对使用土地的单位和个人，以其实际占用的土地面积为计税依据而征收的一种税。
征税对象：在城市、县城、建制镇、工矿区X围内使用土地的单位和个人。包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其