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上传人:小猪猪 2011/12/8 文件大小:0 KB

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财政政策与区域经济协调发展.pdf

文档介绍

文档介绍:内容提要足,恳请各位前辈、师长、同学给予批评指正。合理的区域经济结构。疚拇硬普呓嵌瘸龇ⅲ擞貌普ぞ吆褪侄危灾改革开放以来,由于区域政策和资金投向明显向东部倾斜,中国区域之间的经济差距出现了不断扩大的严峻趋势。区域之间经济失衡的日益加剧,直接导致西部地区产业发展不足,收入增长停滞,有效需求严重不足,进而整个国民经济增长受到严重制约。面对当前区域经济结构失衡的现象,“十五”期间,国家把西部大开发、促进区域经济结构调整作为我国经济结构调整的重点。财政作为政府配置资源的不可替代的手段、收入公平分配的有效砝码、宏观调控的基本工具,政府可以通过充分发挥财政职能的作用,利用税收政策,调整不央政府为主体,对促进区域经济的协调发展提出了政策建议。关区域经济差距的理论以及我国区域经济协调发展的必要性,同时提出了区域的现状及成因和影响,采取实证分析方法,通过主要经济指标的比较,阐述了我衡的现状,并对其原因和影响进行了分析;第三部分财关性分析、财政投资政策与区域经济协调发展的相关性分析以及财政体制与区域经济协调发展的相关性分析;第四部分我国促进区域经济协调发展的财政政策选择,这是本文着重论述的部分,阐述了财政在区域经济协调中的职能作用由于本人财税知识有限,对于区域经济了解肤浅,文中难免会有疏漏和不关键词:区域经济结构调整西部大开发全文分为四个部分:第一部分区域经济发展的理论,介绍了西方经济学有经济差距的比较指标和预警线的确定方法;第二部分我衡政政策与区域经济协调发展的相关性分析,包括税收政策与区域经济发展的相以及财政政策的选择,其中财政政策的选择中包括财政体制的选择、税收政策的支持和财政支出政策的支持。财政政策/
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第一部分区域经济发展的理论一、区域经济发展的理论程,因此,年代以来,西方经济学对传统的区域增长观念提出了挑战,形区域差异是指在一个统一的国家内部,一些区域比另一些区域有更快的增长速度、更高的经济发展水平和更强的经济实力,致使空间上呈现出发达区域展中国家的区域差异更甚于小国、富国。关于经济发展过程中区域差异豹变化,西方经济学有一些理论和假说。在话方经济学中,新古典学派的区域均衡增长理论认为,区域差异是均衡衡。但在经济增长过程中,随着统一市场的形成和经济一体化,区域差异将自动消失。罗思托说,当一个不发达经济经过“起飞”阶段进入自主增长和成熟推进阶段时,区域差异将自动消除。因为在经济起飞阶段,经济成长的障碍最应用。这就是区域差异的新古典假说。⑶蚍蔷庠龀だ砺新古典区域均衡理论不能有效地解释区域经济二元结构条件下的经济过成了不同于新古典学派均衡增长理论的非均衡增长理论,相继出现了缪尔达尔一赫希曼假说、威廉逊的趋同假说以及伊曼纽尔的不平等交换理论。其中前两者的影响更为深远,本文作以简单介绍。缪尔达尔认为,在经济发展过程中,区域差异是不断扩大的。当发达区域与不发达区域进行自由贸易时,发达区域由于增加了工业品的输出,其工业生西方经济学有关区域差异的理论与不发达区域并存的格局,即区域经济发展不平衡。无论过去、现在还是将来,无论在发达国家还是在发展中国家,都存在着区域差异,只不过一般大国、发⑿鹿诺溲傻那蚓庠龀だ砺机制失灵的表现。这种失灵主要产生于市场的不完善以及妨碍要素流动的制度性瓶颈,由于市场机制不能发挥作用而影响到经济活动的区域分布和区域均终将被克服,当跨入成熟阶段之后,现代技术将在各个经济活动领域得到普遍
的需要增加,教育随之得到改进,文化进一步发展,因而,发达区域表现为一动。缪尔达尔还提出了由发达区域到不发达区域的投资流动的“扩散效应”和为了在发达区域获得更高的报酬而流出不发达地区的劳动和资本的“回波效应”。缪尔达尔与赫希曼的理论没有本质区别,他们都认为区域差异必然随着区际差异会不断扩大。因此,他们的理论常被称为缪尔达尔一赫希曼假说。美国经济学家威廉逊的倒“毙屠砺凼怯惺奔浔淞康姆蔷庠龀だ砺鄣降低”,“在早期发展阶段将导致趋于不平等日益增加,而成熟增长导致区域趋形;这就是所谓的趋同假说或倒“崩砺邸F涮卣髟谟诰庥刖迷龀ぶ我国区域经济协调发展的必要性长而宁愿承担任意大的区域差距。这些问题对正在进入新的发展阶段的我国经济来说都是亟待解决的,而前述理论并没有涉及这些基础问题。我们知道,不论是区域经济差距长期拉大还是拉得过大,都不利于经济得持续发展,不利于性,但合理性的检验有一定的标准和限度,目前我国调控区域经济差异具有相产进一步发展,劳动就从生产率较低的农业部门转移到工业部门,对技术工人种上升的正反馈运动。而不发达地区则正好相反,显示出一种下降的正反馈运经济增长而扩大,在此过程中,政府干预是必要的。如果没有周密的政府干预,代表。他运用个国家的三类数据进行实证分析

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