文档介绍：2012年黄金坳卫生院乡村一体化管理实施方案
根据《鹤城区乡村卫生服务一体化实施意见》和《鹤城区乡村 卫生服务一体化管理实施细则》，结合我乡实际情况，制定我乡《乡 村卫生服务一体化管理实施方案》，具体方案如下：
一、 指导思想：
认真贯彻“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的总体目标 和要求，进一步健全农村卫生服务网络，提升农村卫生服务功能，提 高农村卫生服务质量和服务水平，为农村广大群众提供安全、有效、 优质、方便的基本医疗预防保健服务，提高农村居民身体健康素质， 促进全镇卫生事业持续、稳定、健康发展，为构建和谐社会和经济社 会的可持续发展打下坚实的基础。
二、 工作目标和主要内容
乡村卫生服务一体化管理的目标是：根据区域卫生规划的要求和 强化农村卫生服务网络建设的需要，在区卫生局的指导和当地政府的 领导下，以乡卫生院为主体，对村级卫生组织的行政、人员、业务、 财务和药品统一管理，建立符合社会主义市场经济体制需要，符合国 家关于加强农村卫生改革和发展要求，符合基层卫生组织建设实际的 农村三级医疗保健网，使农村区域卫生规划更趋科学，卫生资源配置 更趋合理，村级卫生组织的设施条件得到逐步改善，乡村医生的业务 素质得到不断提高，农村用药安全得到充分保证，疾病预防控制体系 得到健全完善，增强对突发公共卫生事件的应急反应能力，为建立新 型医疗合作医疗制度搭建平台，使农民的身体健康得到进一步保障。
乡村卫生服务一体化管理的主要内容包括:
1、搞好规划
我乡根据鹤城区医疗机构设置规划的要求，结合本地实际，本着 因地制宜、合理布局、方便群众、便于管理的原则，综合考虑人口密 度、地理位置、卫生设施、技术力量、服务半径等因素，合理确定村 级卫生机构的设置，原则上每个行政村的村委会所在地设一所面积不 小于40平方米、诊断、治疗、观察、预防保健、药房五室分设的村 卫生所。
3、行政管理
卫生室负责人由乡卫生院在区卫生局和乡党委、政府的领导下进 行统一考核，村两委推荐和群众测评相结合，最后由乡乡村卫生服务 一体化领导组研究上报。乡村医生的聘用坚持公开、平等、竞争、择 优的原则，聘用的乡村医生必须符合以下条件：
（1） 在本村已取得职业助理医师以上资格或乡村医生执业证书的 卫生人员中聘任；
（2） 聘用人员尽量年轻化；
（3）必须使用本村人，严禁异地执业；
（4）聘用的乡村医生必须经乡卫生院、村委会同意，上报区卫生 局审核批准，由乡卫生院聘任使用，村委会和卫生院共同管理。以上 五个条件必须同时具备，缺一不可。卫生院将于乡村医生签订聘用合 同书，明确双方的权利义务，建立定期考核、续聘、解聘制度，实 行优胜劣汰。乡村医生补助要坚持多劳多得、按劳取酬的原则考核发
放。
4、业务管理
卫生室必须完成镇卫生院安排的各项工作任务，服从镇卫生 院的业务管理，负责辖区内的医疗、预防保健、康复、爱国卫生、健 康教育，做好疫情报告及有关资料的收集、整理、统计和上报工作。
卫生室按照规定的执业地点和诊疗科目执业，不得设置手术 室、制剂室、产房及病床，不得开展放射、超声、化验等医学辅助检 查。
镇卫生院建立对乡村医生的业务培训和考试考核制度、业 务培训，每季度一次，考试考核每年一次，连续二年考试不合格者予 以解聘。
卫生室要做到诊疗有登记、取药有处