文档介绍：河南省考申论真题
     注意事项：
　　。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参照时限为40分钟，作答参照时限为110分钟。
　　、答题卡指定位置上用黑色笔迹钢笔或签字笔填写自己姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号相应数字上填涂。
　　，超过答题区域作答无效!
　　，你才可以开始答题。
　　。未按规定作答，不得分。
　　，考生应及时停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、容许离开后，方可离开。
　　禁止折叠答题卡!
　　给定资料
　　，国内农业科研投资强度(即农业科研投资占农业GDP比重)%，%，农业科研投资强度是1%，发达国家普通为3%~5%。据调查，国内国家级农业科研究院项目稳定支持经费仅为20%~30%。由于研究条件差、待遇低，近几年每年某些农科院所科研人员流出率约为职工总数3%~5%，并且大都是副研究员以上科研骨干和技术后备力量。当前国内每年有7000多项农业科技成果问世，但转化为现实生产力仅占40%左右，国外某些发达国家农业科技成果转化率可以达到80%以上。国家部委、科研单位、项目实行组织之间分工不明确，经常浮现课题重复、经费使用效率不高状况。由于农业科研周期较长，既有科研管理体制难以保证农业科研项目持续性。
　　自国内种业市场开放以来，跨国种业公司纷纷来华开展种子业务。美国M公司、X公司等外资公司运用与国内高校和科研院所合伙机会，凭借其农业研发技术和强大创新能力。对种子进行筛选和改良，迅速占领国内种子市场。例如，美国X公司玉米品种“先玉335”，4年时间就占据了吉林较大市场份额。国外跨国种子公司研发投入普通占销售收入10%左右，有高达15%~20%。反观国内，%，绝大某些公司研发投入占其销售额1%，有公司还达不到这个数字。
　　筹划经济时期，国内曾经建立起了较为完备农业技术推广体系，从科研单位到各级农业行政主管部门始终到县、乡、村，曾经对农业技术迅速推广起到了很大作用。本来乡镇各种机构很健全，俗称“七站八所”，涉及兽医站、农技站等，1992年后来农业生产资料市场放开，这些站所就慢慢都取消了。农技专家李某对记者说，“一家一户耕作小农经济，是国内农业基本国情。需要依托大量农技人员来指引农民精耕细作，提高农业产量和质量，然而当前基层农技推广状况却不容乐观。”
　　“农技站普遍‘三无’，搞农技推广难呐!”翁源县龙仙镇乡间小道上，刚给农民做完技术指引镇农技站站长索性停下摩托车，跟记者细谈起来， “咱们站有四个人，但是连办公室也没有，只能到镇政府蹭别人办公桌用。平时下乡搞农技推广也没有车，只能自己掏钱买摩托车走村入户。而所谓实验示范基地、仪器设备更是想都不要想。虽然当前基层农技推广人员实现了定编保收，但却处在‘有钱养兵，无钱打仗’困境，咱们全县一年农技站工作经费只有5万元，分派到那么多乡镇，基本可以忽视不计了。平时搞农技推广都要自己掏钱。如果不是农民有感情，诸多人早就偷懒了。”
　　《-2022年农业展望》指出：“在经济迅速增长和资源有限制约下，中华人民共和国粮食供应是一项艰巨任务。”依托全球农业市场是一种办法，但要满足每年超过6亿吨粮食需求，中华人民共和国必要维持重要粮食作物自给率。中华人民共和国人米袋子必要掌握在自己手中，4月，中华人民共和国农业部部长韩长赋在博鏊亚洲论坛“粮食安全”圆桌会上表达：“中华人民共和国重要农产品供应充分，价格总体稳定，水稻、玉米和小麦三 %，应当说13亿中华人民共和国人饭碗还是牢牢地端在自己手里。”
　　1978-，中华人民共和国粮食产量增长了93%，过去9年，粮食生产弧线始终上扬，如无意外，今年将会浮现“十连增”丰年奇迹。然而，即便是在丰收之年，以及粮食安全状况最佳时期，某社科专家还是忧心忡忡地提示：“将来农业任务仍将非常艰难。一方面农业在增长，另一方面供应增长赶不上消费增长。”据《中华人民共和国国土资源报》报道，-，粮食生产合计增长33%;同期消费合计增长41%，消费增速是生产增速。
　　民以食为天，农产品价格高低关系到每一种人生活，农业对物价稳定具备举足轻重影响。国内消费品物价指数(CPI)中食品构成权重始终较高，食品价格对整个物价影响在60%-80%。如果农产品价格失控上涨又会导致工业品等价格上