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会计信息失真的主要原因及对策.doc

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会计信息失真的主要原因及对策.doc

上传人:小雄 2021/5/20 文件大小:84 KB

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会计信息失真的主要原因及对策.doc

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文档介绍

文档介绍:会计信息失真的主要原因及对策
一'导致当前会计信息失真的主要原因
(一)企业管理制度不完善。由于长期计划经济的影 响,一些企业仍然存在着行政级别,政府会极力粉饰自己 的企业,使企业不能成为真正的独立经营者,适应不了市 场经济的需要。一些私营企业中虽然不存在行政级别,但 是企业领导的管理仍然集中在政府部门,有着浓厚的政治 色彩,政府要使企业的领导不仅仅是一个企业家,更重要 的是一个政治家。
(-)监督机制不健全。一是企业的财务负责人是由 企业经营者直接聘任的,这就意味着企业的财务工作在某 种意义随着企业经营者的意志而改变,作为财务人员本身 的内部财务监督职能就难以发挥。二是对集体企业和乡镇 企业' 私营企业等,注册会计师法定审计还存有空白,其 庞大会计队伍的社会监督、政府监督管理方面仍存在很大 的漏洞,外部监督的制约作用难以凑效。三是由于社会中 介机构之间有不正当的竞争现象和一些注册会计师业务素 质较低,使有些经审计确认的会计信息有的仍缺乏可靠性。
(三)有法不依' 执法不严。《会计法》第四条规定: “
单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性' 完整性负责。尽管实施了《会计法》,但这把利剑却始终悬 而未落。事实证明,守信者不一定得到应有的保护,失信 者也未必得到适当的制裁。据报载,绝大多数出现虚假会 计信息的违规违法事件,尽管其中不乏性质特别恶劣' 后 果特别严重者,但大多也只是受到行政处罚而已。
(四) 财务人员综合素质不高。第一会计证的考核' 年检由各主管部门负责,会计技术资格只要通过业务考试 就可取得,只要取得就能享用一生,导致财务人员的实践 经验大打折扣。第二当前财务人员缺乏“烁金”的机会, 缺乏科学的理论指导和严格的业务训练,导致业务水平不 高。第三部分财务人员职业道德观念不强,大量的会计信 息失真案件的发生,很多在于财会人员责任心不强或为了 获取丰厚回报有意造假,没有尽到应该严格履行的核算和 监督两大职能。第四部分财务人员进行兼职,以致工作起 来力不从心,导致会计信息失真。
(五) 对财务人员的管理存有盲区。按照税法规定, 税收征管法只对纳税企业及其法定代表人有约束力,对财 会人员则没有约束力。财务人员受会计法的约束,而会计 法的执行机构是财政部门。这样,一方能及时发现财务人 员的违法违规行为,却没有处理处罚权限;另一方有处
理、处罚权限,却无有效途径及时获得案件线索,造成了 对企业财务人员监管的盲区长期存在。
二' 建议及对策
(一)完善现代企业制度,加快政府职能的转变。应 尽快建立和完善现代企业制度,使企业真正成为产权清晰, 权责分明,政企业分开,管理科学的法人实体和市场竞争 主体。应通过机构改革,彻底摆脱政府管理企业的泥潭, 使企业学会运用各种宏观经济杠杆管理经济,扎扎实实为 企业发展营造良好的外部环境。
(-)建立完善监督控制制度。应强化《中国注册会 计师法》的全面贯彻执行,整顿会计师事务所的执业行为, 加大对社会中介机构的监督管理力度,充分发挥会计师事 务所作为中介机构的专业性社会公证