文档介绍：第三章行政公文写作
温州大学商学院林盛光
通知
(一)概念:
《办法》功能式定义:批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员用通知行文。
通知
批转:上级机关将下级机关的公文加批转发下去,起到认可批准的作用。
转发:下级机关将上级机关或不相隶属机关的公文发给下级机关,使其了解或执行,起传达推荐作用。
通知
(二)通知和通告的区别:
:通告的对象是相关人等;通知的对象一般是机关、单位、团体,个人很少。
:通告不必逐级下发;通知大多要按照管理垂直系统逐级下发。
通知
(三)通知的分类:
:对一事项进行处理、对问题做出指示,而又不适合用命令、决定行文,这时要用通知,如《关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕36号),这类通知的写法和指示、意见相似。
通知
:重要的法律性文件用命令颁布,其它多数规章性文件,如条例、规定、办法、细则等适合用通知发布,如《关于颁布〈矿产资源储量评审认定办法〉的通知》。这类通知正文由目的、根据、发布对象、发布决定组成。
通知
:只有告知性而无指导性,用途广泛,如机构人事调整、启用作废公章、名称变更、机关隶属关系变更、迁移办公地址、安排假期等事项。
:根据职务重要程度不同,可用不同文种,最高的可用任免令,其次用决定,再次用通知。任免基础干部常用通知。写明什么会议决定、任命何人担任何职务;免去何人何职不必写明原因。若任免同在一文,应先写免职再写任职。
通知
:下行文或平行文。
主要有以下项目:会议时间、地点、名称;中心议题与议程;对与会人员身份的要求及会前准备工作的要求;报到时间、地点及联络人。其它需要说明的事项(如费用、乘车路线等)
通知
、转发文件的通知:
批转的是下级上报的建议性报告或工作性报告;
转发的主要是指示性意见、通知。
确定是批转还是转发的关键是弄清机关之间的关系(隶属关系和上下级关系)。
通知
(四)通知的写作
:
通知的标题有完全式和省略式两种。完全式标题是发文机关、事由、文种齐全的标题,省略式标题则根据需要省去其中的一项或两项。
省略式标题有如下三种情况: