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《陕西省公路养护工程预算编制办法》
陕西省交通厅交通工程定额站
一：概述
公路养护是保证公路正常运营的一项重要工作。随着我省公路建设的快速发展，公路建设取得了令人鼓舞的成绩，公路营运里程不断增加，等级结构不断改善，公路运输迅速发展。公路建设对我省经济和社会的发展起到了重要的推动作用。随着我省公路营运里程不断增加，交通基础设施对国民经济的“瓶颈”制约逐步缓解，建养并重，加强公路养护管理，对提高道路通行能力与服务水平有着重要有作用。为了科学合理地管理和确定公路养护及大中修工程的资金，统一和规范公路养护工程计价规则，科学合理地确定公路养护工程养护费用的投入、编制养护工程计划，配合税费改革的实施及推行养护招投标我们编制了此《办法》。以下简称《办法》。
二、 《陕西省公路养护工程预算编制办法》的编制依据
（一）.编制依据
1、《中华人民共和国公路法》
2、《公路养护技术规范》（JTJ073—98）
3、 建设部、国家体改委《关于全面深化建筑市场体制改革的意见》（建[1994]551号）
4、《公路工程养护管理办法》(交公路发［2001］327号)
5、《公路基本建设工程概算、预算编制办法》(交公路发[1996]612号)
6、 建设部、中国人民建设银行《关于调整建筑安装工程费用项目组成若干费用项目组成的若干规定》(建标[1993] 894号)
7、《公路养护工程预算编制导则》(交公发[2002]433号)
8、《陕西省公路基本建设工程概算、预算编制补充规定》(陕交建[2000]475号)
三《陕西省公路养护工程预算编制办法》地位和作用
该《办法》是公路养护工程预算文件编制的准则规范，是各类工程造价计价依据的一种，它具有法定性；
它为养护工程预算文件编制提供了完整的计算方法和计价依据，是编制公路养护工程预算文件时必需遵从的行为准则规范。
四 《陕西省公路养护工程预算编制办法》的主要内容
本《办法》共分三章及五个附录
第一章：总则
第二章：预算编制办法
第三章：预算费用组成内容及计算方法
附 录
附录一 材料毛重系数及单位毛重表
附录二 材料场外运输操作损耗率表
附录三 养护工程预算项目表
附录四 封面、目录及预算表格样式
附录五 公路养护工程作业内容划分表
五《陕西省公路养护工程预算编制办法》的现行规定及使用方法
一、本办法适用于陕西省境内各级公路养护工程的小修保养及大中修工程，对于改建工程执行《公路基本建设工程概算、预算编制办法》。专用公路和乡道的养护费用可参照执行。
二、本办法中未包括由于不可抗拒的自然灾害（如风、沙、雨、雪、洪水、地震等）造成的公路、桥涵等设施的破坏，发生的抗灾抢险工程费用，以及其他突发事件增加的工程养护费用，在向财政部门编报公路养护资金年度预算时，应结合以前年度发生此类费用的情况，单独预留并在年末根据灾害等发生的实际情况核销。
三、本办法根据陕西省公路养护管理体制，按照“养管分离”的要求，编办中没有包含路政管理所发生的费用。
四、养护工程预算是养护工程设计文件的重要组成部分。是合理确定养护资金需求量，编制养护工程年度计划的依据，经批准的养护工程预算是向财政部门编报公路养护资金年度预算的依据。预算经审定后，是确定养护工程造价，签订养护工程承包合同、实行经济核算和考核养护工程成本的依据。实行养护招标的工程，是编制标底的依据。
编制预算时，应全面了解工程所在地的各项条件，掌握各项基础资料，根据养护工程设计的工程量和施工方法，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批准。
五、公路养护预算必须严格遵照《公路养护工程管理办法》中小修保养、大中修和改建工程的工程划分标准，按本办法规定进行编制，使预算能准确、完整地反映养护工程内容。
六、公路养护工程预算的编制，必须严格执行国家的方针、政策和有关规定，符合公路养护技术规范。编制文件应达到的质量要求是：符合规定、结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、装订整齐完整。
七、养护单位应加强公路养护造价管理工作，切实做好预算的编制、审核。公路养护造价人员应不断提高专业素质，学习和掌握新材料、新工艺，进行施工方案比选，使技术、经济相结合，合理、有效地控制养护工程造价。
八、养护工程预算均应由具备相关资质的公路养护、设计、造价咨询单位负责编制，并对其质量负责。
第二章 公路养护工程预算编制方法
公路养护工程预算应以《陕西省公路养护工程预算定额》为依据。编制预算时，应按预算定额中各项目的人工、材料、机械台班消耗量和本办法第三章规定的编制年养护工程所在地人工费工日单价、材料预算单价和机械台班单价计算出