文档介绍：村级干部队伍建设调研报告
__县村级干部队伍建设调研报告
村级干部是活跃在基层一线与群众联系最为密切的领导干部也是党在农村方针政策的主要贯彻者和直接执行者是带领广大农民群众建设社会主义新农村的“领头雁”因此能不能选好村干部如何选派村干部是加强村级干部队伍建设和农村党建的主要内容和重要工作。
按照安排部署我部抽调干部深入乡镇对全县村级干部的现状和问题进行了一次全面调研并就如何选派干部及加强农村干部队伍建设提出了一些意见和建议。
1、建设现状     __县辖六镇四乡211个行政村。现职嘎查村“两委”干部1359人“两委”正职干部285人其中村书记211人（137人兼任嘎查村委会主任职务）。“两委”,%；35岁及以下的村支书0人。“两委”班子具有大专及以上学历的43人仅占所有“两委”班子成员比重的3%其中村支书36人占所有村书记比重的17%；初中及以下学历的1316人占所有“两委”班子成员比重的97%其中村支书175人占所有村书记的比重的83%。
此外十个乡镇中民主选举村支书174人乡镇下派干部37人（七台镇8人大黑沙土镇3人十八顷镇8人小海子镇2人玻璃忽镜乡2人大库伦乡2人卯都乡1人三大顷乡0人屯垦队镇4人西井子镇7人）下派村支书约占所有村支书比重的18%。
2、存在的主要问题（一）村级干部后备人才出现断层    随着农村土地流转工作不断推进农民获得了相对自由的劳动空间农村中有文化、懂经营、会手艺的青壮年大多进城打工或经商农村留守人员多为老人和妇女。“能人”外流直接造成了农村人才的断层。有的村选举村委会干部甚至出现无人可选的现象年龄普遍偏大学历素质较低带领发展、带领致富的能力明显不足。如十八顷镇的十八顷村全村登记社会户319户社会人口970名但常住户只有114户常住人口287人左右其中60岁以上的老年人占到常住人口的60%。这种情况在全县的乡村都普遍存在。
（二）村级干部选拔渠道混乱
目前村级干部选拔存在两种渠道——“上级选派干部”和“当地选举干部”。一部分人认为基层行政村配备干部应该是从当地选举产生较好因为当地产生的“两委”正职干部对本行政村的情况十分了解工作的积极性、主动性较高能够选举出的干部必定是在村民中威望较高具备能力的领导者能够带动村里的经济社会发展。另一部分人反映应该从上级选派比较好上级派遣的干部有文化有水平了解国家政策能更好的带领村民致富。此外部分村里形成了利益小群体在民主选举村干部时各自推选各自的代表互不相让民主选举根本无法顺利进行乡镇级机关只好派遣镇级干部兼任村级职务。   3、对策及建议     （一）多个渠道“选”解决好“有人干事”的问题一是实施干部“引进工程”。在坚持标准的前提下要创造条件把那些外出务工经商的优秀党员、优秀民营企业经营管理人员请回本村担任村党支部书记。对一些支部书记动力不足和年龄老化的村要及早物色新鲜血液有合适人选但不是党员的要积极发展其为党员是党员的提前将其组织关系转入在外经商开厂的要积极做好这部分人的工作要求其以本村新农村建设顾问的身份参与到村务管理中来等条件成熟再任命为支委或副书记、甚至党支部书记或参与下届选举。
二是建设“干部储备库”。要