文档介绍：增值税改革对水运业并未减税
从2012年1月1日起，营业税改增值税试点率先在上海市交通运 输业和部分现代服务业等开展，其中交通运输业适用税率11%,研发和技 术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询等6类现 代服务业，除有形动产租赁适用税率为17%外，其余部分的适用税率为6%。 在此之前，大家对增值税改革期望很高，都是基于增值税改革对相关试点 行业利好的预期。不过，经过笔者测算，增值税改革对水运业来讲非但没 有减税，增税的幅度还不少，需要引起行业内各层面的充分重视。
根据初步的测算结果，对于港口装卸业务来讲，按照11%的税率征收, %的税率，比之前3%的税率大大提高。对于航运企业来 讲，按照11%的税率缴税，%。对于航运服务业，很多门 类可以归入物流辅助，税率由目前5%的营业税改成6%的增值税，到底会 产生怎样的影响须分类考虑。对于进项税较多的企业，享受增值税抵扣的 优惠会更多，比如船舶供应和船舶修理。船舶代理、货运代理、航运经纪 等门类，其本身的行业特征决定了其能够抵扣的进项税很少，如果按照增 值税6%来征收，预计其实际税率与目前实行的5%营业税率相当。
对于航运金融和航运保险，由于银行业和保险业在定义和估算增值额 时存在较大的不确定性和争议，需要明确增值额的具体计算方法。即使6% 的税率，相对于金融保险的5%的营业税税率来说依然是偏高的，减轻税负
的效果有待评估。对于航运研究咨询、海事法律仲裁、船舶检验等机构， 由于进项税抵扣较少，如果按6%的税率征收增值税也很难说是利好。
在当前的试点时期，出于抵扣链条的完整，航运企业和港口企业更倾 向于使用上海本地的相关服务企业所提供的服务，从而有利于上海国际航 运中心航运服务优势的进一步强化。未来如果增值税的试点税率向全国推 广，在全国各地水运业税率普遍上升的情况下，上海洋山保税港区和天津 东疆保税港区的政策优势将大大强化，从而加速航运相关产业向这两个区 域集聚。
从“海运强国”战略来考虑，增值税试点11%税率，对航运主业和港 口主业来讲税负增加不少。在目前税负已经相对较重的情况下增税，将大 大影响我国航运企业的国际竞争力。可以预期，为