文档介绍：.页眉. 页脚. 重点建议城中村整改方案整改方案近年来,我市城市建设步伐不断加快,而原农村居住区域未能完全融入迅速扩张的城市之中, 形成“村城交错”、“城中有村、村中有城”的特殊现象。经过前期调查摸底, 市区仍存在 31个“城中村”(包括凤鸣街道 3 个自然村) ,在这些“城中村”中,违章搭建现象严重, 环境卫生面貌较差, 社会治安问题突出, 既影响了城市的品位, 也影响了城市的管理, 并一定程度上阻碍了城市的现代化发展。虽经多年努力, 但实际效果不甚明显,“城中村”改造工作依然任重道远。根据市第十五届人代会第一次会议重点建议办理工作要求,结合我市“城中村”改造工作实际,现就办理“加快城中村改造步伐”重点建议制定如下实施方案: 一、指导思想、总体目标和改造要求(一) 指导思想: 以党的十七大及十七届六中全会和我市第十三届党代会精神为指引, 按照以人为本、构建和谐社会的要求,围绕第十五届人代会第一次会议关于“加快城中村改造步伐”的重点建议,广泛动员,整合资源,在市区范围内进一步加大“城中村”改造力度, 加快建设宜居城市,推进我市经济社会的可持续发展。(二)总体目标:力争通过五年时间的努力,基本完成市区“城中村”改造任务,逐步改善城市环境,努力提升城市品位,着力打造现代城市新形象。 2012 年目标:在调查摸底的基础上,完成规划编制,制定相关政策,宣传发动并组织实施。.页眉. 页脚. (三)改造要求:坚持“按规划建设、按规范管理”,统筹推进“城中村”改造工作,通过改造使改造区块基础配套设施建设更加完善、居住环境明显改善, 与周边区块的开发建设更加协调。二、工作内容及工作步骤(一) 前期准备阶段: 2012 年4 月底前, 由市政府牵头, 成立重点建议办理工作领导小组, 分管副市长任组长, 制定实施方案, 明确工作步骤, 召开相关动员会议, 落实工作责任。(二) 推动办理阶段: 2012 年5 月至 8月, 由市旧城改造指挥部办公室负责统一协调, 按照工作计划, 围绕重点建议内容全面开展调查摸底, 召开各层次座谈交流会, 研究提出政策建议,递交市委、市政府决策。 9 月至 11 月,出台相关政策,进行全方位宣传,完成规划编制,做好安置准备,逐步实施“城中村”改造工作。(三)督促落实阶段: 2012 年5 月至 11 月,由市政府牵头,对重点建议办理情况进行定期督查, 并在取得阶段性成效时邀请人大代表视察、督导。根据市人大常委会统一安排, 6 月份与市人大代表见面并答复重点建议实施方案及工作推进情况。 9 月份,由市政府向市人大常委会专题汇报重点建议推进落实情况,并根据人大审议意见进行整改、完善。(四) 总结汇报阶段: 12 月份, 由市政府将重点建议整改落实情况以书面形式向市人大作专题报告。.页眉. 页脚. 三、主要措施(一) 建立组织, 加强领导。自 2011 年 12 月在我市的第十三次党代会报告中提出“城中村”改造工作设想后, 市政府在 2012 年政府工作报告和城乡建设工作会议上提出了要在较短的时间内完成我市城区的“城中村”改造工作的计划, 3月 29 日市委办、市政府办联合下发了《关于成立市旧城改造指挥部的通知》,由市长任总指挥、副市长任执行指挥,任副指挥,市政府办、纪委(监察局) 、组织部、宣传部、法制办、发改局、公安局、财政局(地税局)、人力