文档介绍：区域环境规划案例
篇一：旅游区环境规划与管理
旅游区环境规划与管理
【摘 要】本文介绍了当前旅游区所面临的环境问题及其原因，认为旅游区环境规划与管理对旅游区环境问题的影响越来越大。指出我国旅游区规划管理存在的问题，并论证了旅游区环境规划与管理应该遵循的原则，说明了旅游区环境规划与管理对旅游区可持续发展的重要意义。
【关键词】旅游区；环境规划；旅游业；可持续发展
旅游业是当今世界上发展最为迅速、最具发展前景的新兴产业之一。中国旅游业始于20世纪80年代，经过30多年的建设和发展，目前已成为国民经济各行业中最具发展潜力的新兴产业之一。然而，曾经一度被称为“无烟工业”的旅游业，现在随着其规模的扩大，旅游活动对环境的污染和破坏作用也随之增大。因此，进行旅游区的环境规划与管理研究已经是一个紧迫的课题[1]。
当前，我国旅游业面临诸多环境问题。其主要表现在以下几方面：一是相当一部分热点旅游区污染严重。主要表现为水体污染，空气质量下降，局部生态环境受到破坏，旅游资源受到损害；二是旅游区环境卫生状况较差，区内垃圾随意抛洒堆积，污水、污物随处可见；三是一些热点旅游区超规模接待游客，旅游区人满为患，拥挤不堪，旅游资源特别是一些历史人文景区受损严重；四是旅游开发建设项目缺乏科学论证，一些人造景观破坏了旅游区整体环境的协调性[2]。
造成旅游区环境破坏、环境质量下降的原因是多方面的，除了人类活动影响，旅游区环境规划与管理也显得越来越重要。
旅游区环境规划经历了漫长的历史过程发展到今天，已经形成了一定的理论基础和方法体系，但我国旅游区环境规划当前仍存在着不少问题。
1旅游区环境规划的现存问题
(1)环境规划缺乏系统性
近年来，我国旅游区环境规划多数都是就某一具体案例进行“环境业"或“环境地”规划，在整个规划过程中缺乏对区域环境系统的整体考虑和环境资源的系统整合，没有突出“大环境，大系统，大区域，大产业"的系统优势。
(2)注重短期经济效益
当前，我国各旅游区的环境相关收入基本是当地居民的主要经济来源。多数旅游区在进行环境开发与规划时，地方政府部门比较重视近期经济效益的提高，而对环境资源的保护却缺少长远考虑，常常为获取丰厚的经济收益而付出不小的资源代价，也波及到可持续发展的进程。因此，为实现旅游区的可持续发展，在进行环境开发与规划时，必须权衡资源和社会承受力的范围，力争从技术层面上将经济效益、社会效益和生态效益同时提高。
(3)环境规划和实施多重限制
我国旅游区环境规划与后期的管理实施面临着许多阻碍，如旅游区环境资源与管理体制的整合问题，受损环境的恢复与保护问题，以及公众参与主体的再教育问题和环境规划程序规范化问题等，都在不同程度上限制了环境规划和管理实施工作的顺利展开。
(4)环境规划体系不完善
我国旅游区环境规划体系虽然经历了较为漫长的历史发展过程，并在近几十
年中发展迅速，但当前还处于不断完善与磨合阶段，一些基本概念尚未统一，也没有形成完善的环境规划理论体系和技术体系，更不具备成熟的环境规划操作体系及监督管理与评估体系。
(5)缺少复杂适应系统领域的研究
在旅游区环境规划过程中，基本还延续着传统的规划模式与方法体系，缺少从复杂适应系统角度对各旅游区的一些复杂现象与问题进行科学剖析与整合的过程。在一系列矛盾与问题面前，或是显得无所适从，或是将问题做简单化处理
[3]。
2旅游区环境规划的基本原则
为了保证旅游区环境规划的科学性与合理性，在进行环境规划与管理时必须遵循以下基本原则：
2．1 旅游区保护真实性原则
首先，在于风景区资源的独特性和不可替代性上；其次，风景名胜区不可改变其原有的形态，其所具有的科学研究价值、旅游欣赏价值、以及产生经济效益和社会效益的源泉就在于景观资源的原生性。
因此，风景区保护与旅游开发必须坚持这样的基本原则：由于风景资源不可逆性、非人工再造、不可重现性，为了维护遗产的真实性，它们不能改变原有形态，不能被加工改造破坏，坚决抵制掠夺性开发风景资源，以免造成开山劈道、乱砍滥伐、湖水污染、生态失衡、物种灭绝，尤其是民风、民俗、原生建筑及历史遗迹等文化景观资源的恶性变迁后，恢复其原有景观的面目几乎是不可能的。这种不可逆性和非再造性表明，对这些景观资源必须采取保护；否则资源一旦遭到破坏，损失将无法弥补。要保护这些元素的历史自然面貌，不得随意改观。如果为了提高景观质量而大量引进一些非原生的观赏性植被，到处任意栽培，这也是一种破坏。
2．2旅游区整体保护原则
风景区整体环境的好坏主要决定于视觉景观环境质量的高低，视觉景观环境质量可以理解为人们游览时所获得的视觉总体印象。要形成较高的整体环境形象，就必须严格保护景区内的地形、地貌、水体、植物、建筑