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林业“十二五”发展规划.doc

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文档介绍

文档介绍:*** 林业局“十二五”发展规划前言林业是国民经济的一项基础产业, 担负着生态支撑和经济发展的双重任务。林业产业化是以市场为导向, 以提高经济效益为中心, 依靠龙头企业带动和科技进步, 对林业实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理, 把产供销、贸工林、林科教紧密结合起来的林业经营方式和产业组织形式。充分利用非耕地资源植树造林,发展经果林、花卉苗木,不仅可以增强抵御自然灾害的能力, 改善生态环境, 而且通过采取“林经”、“林特”、“林牧”、“林游”、“林渔”等多种形式,提高经济效益,增加林业职工就业机会和收入, 从而加快林业职工致富的进程。为实现*** 林业产业持续快速健康发展,根据《**省 2010 — 2020 年林业产业发展规划》、《*委、* 政府关于深化改革, 加快林业发展的决定》、《*** 国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》、《*** “十二五”林业经济发展规划》的精神, 结合*** 林业实际, 特制定本规划。本规划旨在总结“十一五”林业生产建设取得成就和存在的问题,阐明*** 林业发展战略,提出“十二五”预期目标,明确林业建设重点和保障措施, 是今后五年全局发展的宏伟蓝图和行动纲领。一、基本情况(一)自然概况*** 林业局位于**省** 县境内, **** 年* 月建局,辖区属长白山系老爷岭山脉。地理坐标为东经*°* ′—*°*′, 北纬*°* ′—*°*′, 西北和北部与*** 省** 县接壤,西部与** 林业局相邻,南部与大兴沟林业局相接, 辖区东西长约 65 公里, 南北宽 64 公里。*** 林业局经营面积 万公顷, 林业用地 公顷, 其中有林地面积 万公顷, 森林覆盖率 % 。资产总额 亿元, 固定资产净值 8337 万元, 职工总数 8910 人, 总人口 18838 人, 2009 年在职职工人均收入为 10402 元,基层单位 46 个,是国有大型二类企业。*** 林区属中温带气候,四季分明, 具有丰富的森林资源、多种矿产资源和野生动植物资源。年生产木材 万立方米,锯材 2 万立方米,集成材 500 立方米,胶合板 3000 立方米,卫生筷子 6 万箱,铅笔板 亿支,石英砂 1 万吨,木制工艺品 15 万套件,食用菌 1000 万袋,绿色食品 500 吨。木制工艺系列产品和绿色食品先后被授予省级、国家级名牌产品,产品远销到日本、韩国、美国等国家。(二)生物分布情况*** 林业局地处长白山系老爷岭山脉, 具有长白山区所拥有的各种动植物资源, 动植物资源极为丰富。动物资源。据初步调查统计, *** 林业局林区野生动物十分丰富, 有东北虎、黑熊、野猪、狍子、狼、山鸡、水獭、林蛙等 150 余种。植物资源。*** 林业局林区处于** 省东部地区,植被属长白山植物区系, 地带性植被顶级群落为红松阔叶林。由于本区四季分明、春季温和、夏季炎热、秋季凉爽、冬季寒冷, 雨量充沛, 土壤肥沃, 得天独后的自然条件, 滋润了丰富的森林资源。盛产红松、鱼鳞松、沙松、樟子松、落叶松等针叶树种和水曲柳、白桦、杨树、色树、椴树、柞树等阔叶树种。植物有 98 科 1098 种, 其中有蕨菜、刺嫩芽、黄花菜、猴头蘑、榆黄蘑、松茸等食用植物 88 种, 有人参、党参、黄芪、五味子等药用植物 700 余种; 林区的白钨、硅、花岗岩等矿产资源也极为丰富。二、发展现状(一)取得主要成绩“十一五”以来,全局认真贯彻中央、省、州各项林业方针政策, 坚持加强生态建设, 大力培育森林资源; 坚持发展林业产业, 促进林业增效、林农增收; 坚持改革和机制创新, 增强林业发展活力; 坚持依法治林和科技兴林, 丰富林业建设内涵,走出了一条生态与产业共进、保护与开发并举、改革与发展互动的林业可持续发展道路, 林业建设取得了显著成效。——生产经营健康发展,林区经济实力增强。“十一五”期间, 年平均增长 16% 。 2010 年, 实现林业总产值 4220 0 万元, 其中第一产业 17400 万元,占 30% , 工业总产值 400 0 万元,占 % ,第三产业 23500 万元,占 % 。——完善机制体制管理, 企业改革成效显著。行政管理体制改革取得成效, 小机关大服务、精干高效的管理格局初步形成。企业股份制改造进展顺利, 现代企业制度改革基本完成。中心林场建设稳步推进, 经济社会发展格局进一步优化。企业管理制度不断完善, 激励机制激发了改制企业的活力, 经营管理水平大幅提升, 企业成本降低、效益持续增长。——提升主业内涵质量, 木材产业长足发展。各项管理不断强化, 投资 80 多万元完成了贮木场全封闭管理的改造, 扩大了贮存空间, 提高了存贮能力, 为