文档介绍:河北理工大学经济管理学院毕业论文第页 1 绿色壁垒对我国出口贸易的影响及对策杜宏峰一、前言绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称, 是一种以保护有限资源、保护环境和人类健康为名, 通过颁布、实施一系列苛刻的环保标准和法规, 以限制国外产品进入本国的贸易壁垒。随着经济全球化的加深,贸易自由化的呼声越来越高, 绿色壁垒日益成为发达国家在国际贸易中所使用的主要保护措施。本文从绿色贸易壁垒的概述和对国际、国内贸易的影响和应对策略四方面进行研究,使我们认识到绿色贸易壁垒对我国出口贸易的重要性。二、绿色贸易壁垒的概述(一) 绿色贸易壁垒的含义绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒, 从其本来意义上说, 它是指那些以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施, 以避免这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏, 实现经济与社会的可持续发展。从另一个角度讲, 所谓绿色贸易壁垒, 是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名, 通过制定一系列复杂苛刻的环保标准, 对来自其他国家的产品及服务设置障碍, 以保护本国产业的一种新型的非关税壁垒。绿色贸易壁垒形式多样化, 包括绿色关税、环境配额、环境许可证、绿色补贴、绿色标签、绿色包装等,具有虚假性、广泛性、隐蔽性等特点。(二)绿色贸易壁垒产生的原因 1 .直接原因河北理工大学经济管理学院毕业论文第页 2 “绿色消费”和环保意识大约在十几年前, 欧洲掀起了一股倡导健康生活的潮流。时至今日,“绿色消费" 已成为一种世界性的潮流。联合国统计的数据表明, 1999 年全球绿色消费的总量达 3000 亿美元, 84 %的荷兰人, 89 %的美国人, 95 %的法国人在购物时会考虑消费的环保标准, 关心所购商品是否为“绿色产品”。顺应“绿色消费”的潮流和根据环境保护的需要许多国家政府和国际组织陆续研究、制定、发布了一系列的环保法律法规和环境保护标准。 2 .间接原因贸易保护主义的需要由关贸总协定( GATT ) 到世界贸易组织( WTO ), 八轮的关税谈判已使国与国间贸易关税壁垒的作用降到最低点。而世贸组织成员之间的贸易已占到国际贸易额的 90 %以上。各成员在迫使对方开放市场的同时又在千方百计地保护本国或地区市场, 绿色贸易壁垒就成为各国或本地区手中一张符合世贸组织协议进行贸易保护的王牌。特别是欧美发达国家打起来更是得心应手, 既成就了其“环保卫士”的美名又遂了其保护市场的心愿, 可谓“一石二鸟”。(三) 绿色贸易壁垒的表现形式绿色贸易壁垒存在的法律形式表现为三个方面: (1) 国际环境保护公约中的环境壁垒。例如《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消除臭氧层物质的蒙特利尔议定书》, 规定发展中国家停止生产和使用消耗臭氧层的物质, 虽然考虑到发展中国家的实际情况, 设定的一些宽限期和资金技术条款, 但由于发展中大大低于发达国家, 难以在短期内生产出符合公约规定的替代产品, 相关产品的出口受到严重制约。(2) 多边贸易协议中的环境壁垒。突出的表现在 WTO 允许其成员方在遵守 WTO 有关规定的前提下, 为达到保护某些自然资源或濒危物种的目的, 采取适当的贸易限制措施。(3) 国河北理工大学经济管理学院毕业论文第页 3 内法规则中的环境壁垒。不同国家国内法从商品的不同方面对进口采取限制措施, 尤其是发达国家采取较为隐蔽的方法向发展中国家提出过高的要求, 比如在商品的技术指标、商品生产方法、商品的包装等方面。环境保护与贸易保护的契合决定着绿色贸易壁垒的应用较为广泛, 涉及到的不仅包括制成品, 还包括中间产品; 不仅包括产品的质量, 也包括产品的加工生产方法以及产品的设计和消费处置过程。绿色贸易壁垒应用的广泛性, 使绿色贸易壁垒表现形式多种多样。主要包括: 1. 绿色关税制度发达国家对一些污染环境和影响生态, 可能对环境造成威胁及破坏的产品征收进口附加税, 或者限制和禁止商品进口, 甚至对其实行贸易制裁。但是, 在标准的实行上常常内外有别, 明显带有歧视性的规定, 可以说是以绿色之名行贸易保护之实。 2. 绿色技术标准制度通过立法手段, 制定严格的强制性技术标准, 限制国外商品进口。发达国家凭借自己的经济技术优势和垄断地位, 不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况, 对进口产品不分国别一律采取非常严格的技术标准, 事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。 3. 绿色环境标志制度绿色环境标志又称绿色标签, 是环保产品的证明性商标。发展中国家产品为进入发达国家市场, 必须提出申请, 经批准取得绿色环境标志。目前已有 40 多个国家和地区推行绿色环境标志制度, 并趋向于协调一致, 相互承认, 对发展中国家产品进入发达国家市场形成了巨大的障碍。 4. 绿色包装制度河北理工